<轉載自2013年8月21日 經濟日報 國事港事 撰文: 邵宗海 中國文化大學社會科學學院院長>
兩岸最高領導人是否有機會會晤一事，一直是兩岸關係中一項重大的話題。
其實這個問題會被國際及兩岸關注的理由很簡單，特別是在兩岸之間，因為很多人相信，只要雙方最高層級的領導人能夠見上一面，即使在他們相互握手的那一刻，就已可嗅出彼此可以和平相處的氣氛，更不要說接下來雙方會談中達成的共識，或聯合發表的公報，勢將影響到兩岸未來的發展，其中所涵蓋的「和平共存」與「和平發展」，一直就是兩岸當局目前積極爭取的目標。
京在意「場合」 「身份」亦存戒心
所以，在李登輝時代，他在1995年發表「李六條」時，就建議兩岸領導人不妨可以見面，特別APEC在日本神戶舉行時，李曾表達能在高峰會上與江澤民會晤的願望。即使陳水扁時代，他也有這樣的想法，2001年他發表「大膽講話」裏，曾經喊話邀請江澤民前來金門喝茶，而同年在上海舉行的APEC，陳也呼籲北京不要阻攔他參加領導人高峰會，期望能與江澤民見上一面。
當然李陳兩人的願望，最終均沒能實現，究其原因，固然是當時的兩岸關係並非是十分融洽，雙方的互信基礎也相當薄弱，而且更重要的就在於台北當時提出這樣的建議時，可能動機是想要凸顯兩岸是兩國的關係，遂導致北京強烈的質疑。除此之外，與後者相關的因素，也包括了「場合」與「身份」的問題：
首先是「場合」的因素，的確讓北京十分在意。1993年的海基海協兩會領導人首次見面，場地就是選在第三國的新加坡，當時吸引了上百家的國際媒體前往採訪，固然這是說明了兩岸問題的「國際性」，但也踩到北京最敏感的神經。從此，等到兩岸兩會開始恢復會談，場地不是選擇大陸就是台灣，就是避免給外界有錯誤的解讀。所以，APEC的場合，更是國際場合，就北京立場來說，當很難說得清楚兩岸領導人在此會晤，是基於兩岸一種特殊的關係，而不是像與APEC其他成員的領導人見面，是兩國元首的商談，因此不如不見。
即使2008年起，曾擔任過副總統的連戰，一連5年都代表台北參加APEC成員領導人高峰會，其間也五度會晤過胡錦濤。但必須提醒的是，「連胡會」在APEC的舉行，與北京與其他APEC成員的領導人會晤，在性質上是有點不一樣，前者是被定位在國共兩黨的政黨領袖見面，所以當時中共中央台辦主任王毅，往往取代國務委員戴秉國的位置，以其後者是兩國元首的會談有所區別。
其次，是「身份」的問題。北京當然希望在APEC對台北能參與國際空間開一條通路，不要造成有兩個中國或一中一台的印象，所以盡可能「限制」台北會派出有「主權意涵」職務的政治人物前往出席，1993年APEC首次在美國西雅圖舉行之前，就已通過北京對台北出席領導人高峰會成員身份有所限制的備忘錄。所以台北現任的總統，副總統，五院院長，甚至於主管國防，外交，兩岸業務的首長，如果代表台北出席，可能北京都會有所戒心。印象最深刻是擔任過李登輝副手的李元簇，即使退休多年，在被陳水扁建議代表他出席高峰會時，都被APEC秘書處拒絕。
從上面的解析來說，即使兩岸關係目前正處於歷史的機遇期，雙方關係相當和諧，互信基礎也加強很多，而且馬英九也多次強調兩岸不是國與國的關係。但想在傳言中2014年在上海舉行的APEC創造一個「馬習會」，這個可行性可能不大。即使目前有47%的民眾支持「馬習會」，想在2016年5月之前，期待產生一個不期而遇的「馬習會」，也有現實上的困難，那就是「身份」問題，要馬英九不以「總統」的身份會晤習近平，除了會引發在野黨的強烈批判之外，恐怕也過不了台灣民眾質疑馬是有意矮化自己的這一關。
待馬任期結束 習馬會更有機
但是「可行性」不大，「可能性」不能完全排除。如果明年在上海舉行的APEC，北京對兩岸關係的「和平發展」有了更寬更前瞻的看法，那麼針對APEC的成員包括台北，因都不是國家而是「經濟體」的性質與定位，最後遂同意馬英九以中華台北「經濟體」領導人的身份出席，而且又可仿造「連胡會」方式進行兩位領導人的見面，那麼這項歷史性的會晤就可實現。
當然，等到2016年馬的總統任期結束，但國民黨主席身份仍在，屆時是否會有個「馬習會」，就有更多想像空間。
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