<轉載自2013年8月26日 明報 加東版 中國版>
據日本《東京新聞》25日報道,日本政府已經開啟了對作為「日本領海」範圍根據的離島中200個沒有名稱的無人島的命名作業。命名和確認所有者的工作在一年之內完成。該報道稱,中國在包括釣魚島在內的東海的海洋活動日益活躍,日方將通過命名等對島嶼進行嚴格管理,來強化對海洋資源的保全和安全保障。
報道稱,無人島命名工作將以日本首相安倍晉三為本部長的綜合海洋政策本部為中心,聯合國土交通省和海上保安廳等部門開展。島嶼的名稱首先考慮相關市町村民眾目前使用的「通稱」。如果沒有「通稱」,綜合政策海洋本部將提出議案,與相關市町村進行協商之後決定。名稱將會記載在國土地理院和海上保安廳發行的地圖和海洋地圖上。
命名離島和無人島是日本近年來在同中國的領土爭奪中慣用的伎倆。去年3月,日本曾公布39個無人島名稱,其中包括中國固有領土釣魚島附屬島嶼,這引發中國強烈反制。據《讀賣新聞》稱,日本有6800多個島嶼,除本州、北海道、九州、四國、沖繩本島等5個島嶼外,其他均為「離島」。
其中,作為日本劃定「領海」及專屬經濟區基點的離島達500個,形成了約447萬平方公里、相當於日本國土面積12倍的領海及專屬經濟區。
《讀賣新聞》7月15日的報道稱,2009年,日本政府針對作為專屬經濟區基點的99個島嶼制定了相關保全措施,近日又確定了保全作為設定領海範圍基點的約400個離島的方針。在離島中,有不少島嶼的所有者和管理狀況並不明確,針對其所有者及其國籍、島名的調查將於明年結束,屆時將加快對沒有所有者的離島實行國有化。報道稱,在日本海上保安廳製作的海圖中,有200個島嶼沒有名字。據政府相關人士稱,有些島嶼在海圖中有所記載,但在國土地理院製作的地圖中沒有記載。
政府聯絡會議一方面將會使得海圖與地圖的記載保持一致,另一方面將推動無名島嶼命名作業。《讀賣新聞》稱,離島保全既與保全領海內的漁業資源和地下資源密切關聯,又有助於構建針對他國艦艇的監視網。
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