時事議題﹕遭遇不平事 信訪求公道

<轉載自2019年3月14日 明報 加東版 港聞版>

古時中國民眾如有冤情，可到衙門擊鼓，甚至上京向皇帝鳴冤；時至今日內地民眾如對政府有訴求，則可循信訪途徑申訴。信訪指民眾向政府表達訴求、意見，以至對官員提出批評的制度，為中國當代獨特的社會現象。

中國內地信訪制度於1950年代確立，其後中央頒布《信訪條例》，規定上訪事項提出、渠道、對被投訴官員處罰等。信訪制度下內地民眾有什麼權利？當中涉及什麼問題？背後又有何原因導致有人走上長年的「上訪之路」？

■Q&A．信訪知多點

問﹕民眾可就什麼事件上訪？

答﹕據《信訪條例》，民眾可對行政機關、法律授權的具管理公共事務職能的組織、提供公共服務的企業、村民委員會等組織，及其相關人員提出意見或投訴；如案件涉及民事、商業、行政、刑事等法律問題，應向當局司法部門提出訴訟。

問﹕法律保障上訪者什麼權利？

答﹕《信訪條例》保障民眾在依法情下，有提出意見或投訴的權利，法律列明信訪者不得被打擊報復。如有不服，可提上訴，但在覆核後仍以同一理據提出申訴者，一律不再受理。