憂「帶路」入後院 美施壓助台保邦交

<轉載自2019年3月15日 明報 加東版 中國版>

台灣中國文化大學政治學系講座教授陳一新認為，布克萊「尚未最後決定是否重新審視與中國外交關係」的表態，反映中南美洲外交關係是「美國跟大陸全球競爭的一環」。

他指出，美國一直視中南美洲為其後院，而中國「一帶一路」在該地區的擴張引起美國擔憂；美國曾公開批評「帶路」是債務外交，指中國會以此影響參與國的內政。

陳表示，雖然美國沒明顯要求薩爾瓦多跟中國斷交，但也不會希望見到大陸繼續挖台灣的邦交國，肯定會給薩爾瓦多壓力。

為金援迎合美國 自稱華府朋友

薩爾瓦多去年8月宣布「棄台親中」之後，美國一度提出限制對薩國的經濟援助。同年9月，美國召回與台灣斷交的拉美三國外交官，包括當時的駐薩大使。

對於布克萊如此表態的動機，陳一新認為顯然是「投美國所好」，可能會使薩爾瓦多繼續獲得美國援助。布克萊當選後多次向美國示好，上月中，他就曾與美國國家安全顧問博爾頓通電話，提到兩國要加強合作以對抗中國的掠奪行為，同時，他還在Twitter上自稱美國朋友。

料惹迴響 引中南美洲三思與華建交

陳直言，台薩的商務關係其實不是很密切，但是與中建交以後薩爾瓦多或許發現也沒什麼好處。

不過，陳一新認為，薩爾瓦多此舉可能會在區域「造成一些迴響」，「中南美洲本來想跟中國建交的，可能也暫時不會建交，本來要跟台灣斷交的，可能暫時也不會斷交」。

陳又指，台灣在其中的角色還不是很大，台灣既不願也沒有能力搞類似的金錢外交或「支票外交」(checkbook diplomacy)，「但美國的幫忙可能會讓台灣在中南美洲、加勒比海或是南太平洋地區有新的一線生機」。