風災善後須改進 長遠防範更關鍵

<轉載自2018年10月5日 經濟日報 社評>

政務司司長等昨到立法會交代政府如何應對超強颱風山竹，並指將檢討處理超強颱風的方法。由於全球暖化令極端天氣日漸頻繁，港府不單要檢討如何改善善後，更要提升防範的準備。

超強颱風趨增 城市規劃着手

山竹對本港造成相當程度破壞，有458名市民受傷，幸無人命傷亡。菲律賓則不幸地因山竹吹襲釀68人死亡、逾150人傷。港府在山竹吹襲前已高度警惕，如在3號強風訊號懸掛時已啟動緊急事故監援中心，各方人員包括消防、警方等亦緊守崗位，贏得市民稱讚。可惜善後工作包括掌握交通情況，應否停工等，招來如山批評，更被指虎頭蛇尾。

政府檢討山竹的應對工作是應有之義，但更重要的是全球暖化正不斷惡化，不同地區都面對着極端天氣的衝擊，專家估計各種嚴重天災將愈益加劇、頻密，百年一遇的天災可能變成十年甚或每年一遇。

今次山竹對本港沒造成人命傷亡，相當程度是因沒正面吹襲本港，最接近時亦距離約100公里。未來當超強颱風襲港更密，恐將有更接近甚至正面吹襲情況。港府應趁今次山竹作全面的超強颱風應對檢討，此最少有3方面。

其一，防備。此不是說10天半月前的高度戒備，而是從長遠的防災角度作城市規劃。其實今次上環和旺角等地區沒嚴重水浸，地下蓄洪池的建成居功至偉。在應對更頻繁的超強颱風，香港應如何提升城市規劃？如是否在海水經常倒灌的地區加建防堤？是否應在港鐵露天路段加建上蓋，令港鐵可全天候通車？將露天電纜改鋪地下，減少停電事故？減少用玻璃幕牆以增防禦等各方面。

其二，今次香港能做好即時應對，確與港府在打風前數天做好警惕市民並作準備有關。未來可如何再加強，例如通過手機短訊、社交平台發放消息；消防與警方等有更好相關訓練與裝備等。

加強溝通警惕 改進善後準備

其三，今次徹底暴露對善後的準備不足，包括在制度、裝備和心態上的不夠，例如對交通實況的即時掌握和研判、大規模清理路面的工具與人手、動員社區協助、判斷是否停工的考量與承擔等。

應付天災不能靠僥倖，港府在處理山竹上有可取亦有不足之處，應盡快作出檢討與跟進，為減少下一次天災的破壞作最好準備。