<轉載自2018年10月28日 明報 社評>
中共總書記習近平本月22至25日到了廣東，出席港珠澳大橋開通儀式，同時巡視了4個城市。事前事後，外界都有很多猜測和討論。究竟這次「南巡」對廣東以至香港未來發展有何啟示？這次巡視對進一步改革開放的國策透視了什麼信息？
國家領導人的一舉一動，都會牽動國人關注，在今天起伏不定的國際形勢，外界更會細心察看。習近平從北京飛到廣東巡視，從地理方向看當然是南巡，然而「南巡」在中國歷史上是有特定含義的。
鄧小平南巡定調改革 習近平堅定路線信心
1992年，最具政治影響力的鄧小平到廣東和上海等地一個多月，針對改革開放議題發表了一系列講話。當時中共領導層推動開放改革的方針和做法較為保守，甚至有倒退的危險，在政府官僚體制內，如果沒有更高層次的呼籲，就無法推動改革。所以鄧小平的講話經常被引用的說話是：「不改革開放，不發展經濟，不改善人民生活，只能是死路一條 」，是一錘定音的調子，對此後中國的發展起到舉足輕重的影響。
這是鄧小平在特定時代背景下推動改革的「南巡」。
中共中央政治局的常委，每年都會去地方省市巡視，習近平在過去6年平均一年去6個省市，有幾個省是去兩次的，海南省在地理位置上比廣東還要南，也分別在2013年和今年去了兩次。廣東當然有特別的地方，它是改革開放的發祥地，目前最成功的經濟特區在深圳，也是鄧小平發表「南巡」講話的主要地方。
2012年習近平剛上任總書記後第一個巡視的地方是廣東，首站是到深圳蓮花山鄧小平銅像前獻花，官方媒體也說：再走鄧小平20年前的南巡之路。習近平6年前這樣做，不但有象徵意義，甚至可以被理解為刻意營造一種印象，他在宣示對改革開放路線的堅定信心。習近平說過：「我十八大以後第一站就是到了深圳，到了廣東。十九大以後，特別是改革開放40周年，我還是要再到廣東來，再到深圳來。」
6年過後，正值改革開放40周年，習近平再來廣東巡視，提到改革開放不停步，而從巡視的項目看來，都是國家目前面對的特殊議題，比如扶貧，是因為扶貧目標在明年將是最後攻堅的日子；特意挑選會見中小企，因為民營企業和中小企，目前在國家經濟有下行壓力的時候，面對的困難是空前的，特別需要鼓勵和支持。其餘的巡視項目，包括教育、社區建設以及當地駐軍等等，都是習近平地方巡視經常去的項目。
大橋用好連繫大灣區 自貿區發展區域經濟
值得注意的是，習近平巡視了橫琴和前海兩個自貿區，自貿區並非廣東獨有，即使是參觀展覽館，也是着重改革開放40年今昔對比的成就顯示。眾所周知，這次巡視的重頭戲是為港珠澳大橋開幕，習近平傳達的信息，是用好管好大橋對香港融入粵港澳大灣區的重要。連接大灣區的大橋和自貿區均是國家政策，是全國整體發展的重要一環，巡視這兩處釋出的信息，並不是要不要開放改革，而是要進一步深化，發揮自貿區對外優勢和利用大橋連繫灣區，發展區域經濟。
紀念開放改革的系列活動年底舉行，可以預料，有關進一步推進改革開放的方針與措施，將會在12月北京舉行的紀念大會上宣布。上海、北京等省市已經陸續公布的進一步改革開放的措施，其中包括金融行業的對外開放步伐與幅度，是比較大和快的。廣東和香港將如何推進粵港澳大灣區的建設，很大程度端賴廣東和香港的主動謀劃和商議，但國家整體的改革開放措施，比如稅制改革、國企改革以及金融業的對外開放等等，都由中央統籌策劃，習近平巡視廣東，無疑起到打氣的作用。
習近平巡視廣東，跟鄧小平「南巡」的歷史含義不同，中國改革開放的程度和步伐，已經完全超越上世紀，更關鍵的是，面對國際新格局，中國的改革開放，只會更深更廣。
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