台灣和巴拿馬斷交！

<轉載自2017年6月19日 明報 筆陣版 撰文：南方朔 台灣《民報》總主筆>

1910年，當時中國的合法政府仍是清朝朝廷，所以中國的宣統政府在1910年1月16日（即宣統元年十二月六日）即和中美洲的巴拿馬建交，這種外交關係到了今日已超過百年。中國的國民政府在建國後就承續了這種外交關係，後來1949年中國共黨又再革命成功，中國成了分裂國家，但巴拿馬承認在台灣的中華民國，所以昔日的外交關係一直在台灣這一邊。2009年巴拿馬一度想要和台灣斷交，但當時台灣國民黨政府正和北京關係良好，北京當局並不願因為和巴拿馬建交，刺激到台灣政府，因而拒絕了巴拿馬的建交要求。

不過，北京和國民黨政府所建立的良好關係，卻在2016年發生巨變。傾向於台獨的民進黨在台灣贏得政權，蔡英文成了總統。她就任後陸續做出許多向北京挑釁的動作：

——例如她不承認所謂的「九二共識」，「九二共識」最大的意涵乃是兩岸同屬一中，拒絕承認「九二共識」就意謂着蔡英文不承認台灣是中國的一部分，這已是變相的宣布台獨。

——民進黨的蔡英文政府更加向日本美國傾斜，希望成為美國安保體系的一環，這是要在東亞劃出一塊美日地盤，有利於美日對中國的圍堵。這和以前國民黨政府的「反日親美」極不相同，對中國極為有害。

——蔡英文政府透過運作，和美國極右反中的政治智庫「傳統基金會」聯絡，希望能夠影響美國總統特朗普改變美國的一中政策。這是蔡政府希望透過美國的干預達成台獨的目標。蔡英文在安排下和特朗普通了電話，特朗普也說了反一中的談話。雖然後來北京方面作了很大努力建立了和特朗普的關係，蔡政府希望反轉一中原則之陽謀遂無法實現。

而蔡英文的上述盤算北京當局並非毫無所知。所以過去一年裏北京當局對台灣蔡政府也不斷施壓，計有冷凍兩岸關係，縮減陸客來台的觀光人數；減少對台的農漁產品的採購，減少陸生來台的配額；共軍已派出海空軍兩次繞過台灣宣示主權；北京對台的外交也更加緊縮，今年就絕對不准台灣參加世衛大會，而最重要的動作終於在6月13日（上星期二）發生了﹕

意味兩岸外交戰再起

——6月13日巴拿馬總統巴雷拉宣布，即日起與北京建交，並和台灣中止雙邊關係，從台灣撤離大使館。北京當局在過去8年來已和國民黨政府達成「外交休兵」的共識，所以2009年巴拿馬就希望和北京建交，北京當局即拒絕，這次北京卻不拒絕，這代表了兩岸外交戰已經再起。

——除了建交斷交的外交戰重起外，北京當局也開始向它的邦交國要求對台灣改名，不能再用「中華民國」或「台灣」這兩個頭銜，必須改為「台北」。這些被要求改名的駐外單位，即有駐尼日利亞、約旦、厄瓜多爾、巴林、迪拜等國。這是兩岸外交戰的另一個戰場，可說是「正名戰」。民進黨希望成為「台灣國」，而國民黨則用舊的「中華民國」，這兩個國名北京都不接受，要改為「台北」這個地名。

蔡英文把台灣愈玩愈小

——自從1990年代起，中國的綜合國力已大幅提升，尤其是習近平上台後，更加速走向大國行列，並提出一帶一路這個新的國家策略，因此中國的國際影響力大增。但台灣的中華民國卻經濟日益萎縮，雖然號稱民主，但社會卻日益凌亂，海峽兩岸一方愈來愈長，另一方則日益溜退，台灣在國力和士氣都無法和北京相比的這個時刻，卻要在國家主權事務上向北京挑釁，北京當局的忍耐底線當然愈來愈有限。因此蔡英文政府上台後兩岸關係日益惡化，尤其是蔡英文和特朗普通了電話，更使得北京當局提高了戒心。蔡英文是惹了不該惹的對手，她已把台灣愈玩愈小，台灣的國際空間已所剩不多。北京的涉台單位前陣子就已說了重話，台灣愈搞台獨，反而是加速了兩岸統一的時間表！

因此中國與巴拿馬建交，和中華民國斷交，中華民國在世界只剩20個邦交國，這是兩岸「外交休兵」8年來的外交戰又再開始。目前北京在國際上影響力日增，而且它又擁有市場和金錢，它如果要想挖取台灣的邦交國，一點也不困難，所以各國媒體都認為，中巴建交、台巴斷交可能是台灣失去更多邦交國的「骨牌效應」之始，近年來有許多拉丁美洲及非洲國家都有意和北京建交，這些國家主要有尼加拉瓜、巴拉圭以及教廷等，只要北京點頭，這些國家都會立即和台灣斷交。台灣的斷交潮不會太遠。

因此蔡英文政府上台以後，已加強了台獨的國際活動，這已使北京當局強化了國際上的反獨促統活動，北京的涉台智庫，統一派已佔了上風，甚至有人認為2019到2020年間將會是兩岸統一年。這已顯示兩岸關係未來只會更緊張，對立也會更尖銳，除非國民黨贏回政權，這種情勢將不會改善。

台灣與巴拿馬斷交，乃是兩岸關係惡化的新起點，蔡英文政府在斷交後講了許多色厲內荏的氣話，但卻已暴露出台灣其實並沒有什麼籌碼。兩岸的強弱已定，台灣拒統，但卻沒有任何籌碼，台灣的民進黨政府挑釁一中原則，除了造成台灣更加孤立外，其實毫無所獲！