2016年5月26日 星期四

經長首秀 兩岸經貿政策大翻盤

<轉載自2016526 明報 加東版 中國版>

兩岸經貿政策大翻盤!經濟部長李世光25日在上任首場記者會上,直言兩岸貨貿協商現在「沒有直接時間表」,此外,他也不諱言,全球經濟走緩,大陸也不例外,即便是兩岸經貿完全「水乳交融」,也難解出口困境,他更表示,將告別以往過於依賴「單一市場」(指的是中國大陸)情形,未來在施政重點將擺在產業轉型升級跟拓展經貿布局。

李世光25日召開記者會,這也是他上任後首度面對媒體,說明接任經長的施政藍圖重點,李世光提出四大施政主軸及八大重點,其中,在有關對外經貿政策訴求上,強調要推動全方位的經貿關係,拓銷新興市場,告別以往過於依賴「單一市場」,還有續推動加入《跨太平洋夥伴協定》(TPP)和《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)等全球區域貿易整合。

出口陣痛期恐加劇

惟引人關注的是,整個施政內容,隻字未提兩岸經貿政策,特別是對業界最關切的貨貿推動進展,僅以沒有時間表來回應,也引發外界強烈關注。李世光強調,有關貨貿協商必須在《兩岸監督條例》規範下進行,在立法院沒有通過前,貨貿協商「沒有直接時間表」。他還說,目前兩岸簽署的23項協議,以及未來後續討論的協議,都同樣適用此條例規範,這也引來過去簽署的兩岸協議,恐都動彈不得,需等《兩岸監督條例》立法且檢視符合該條例規範後才能展開。

不過,李世光坦言,目前大陸出口占我貿易比重4成,就算不談,這個事實「都已經存在,」未來仍會「繼續往前走」。談到台灣出口成長連續15個月走黑,工商界憂兩岸貨貿沒談完,再加上產業轉型升級和開拓新興市場,都需要時間,出口陣痛期恐怕加劇,但李世光認為應從內需跟投資來手。

著重產業轉型升級

李世光表示,目前全球經濟走緩,就連大陸也不例外,光靠立刻強化兩岸經貿,「絕對不會解決問題」,他提出四大施政主軸、八大重點,包括推動產業創新、永續能源與資源管理、拓展經貿布局,還有塑造優質經營環境,改善內需不振、投資動能不足等現況。

至於開放陸資投資IC設計,經濟部態度更謹慎,李世光設下3大前提,必須在沒有國安、技術和就業機會流失風險下考慮。

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