世衛大會邀台 首提「一中原則」邀請函轉交新政府 民進黨未回應

<轉載自2016年5月8日 明報 加東版 中國版>

世界衛生大會(WHA)給台灣的邀請函前日終於寄出，最快今日送到。今年邀請函史無前例地提出「一個中國原則」，且獲邀人是台灣現任衛福部長蔣丙煌，而非候任總統蔡英文內閣中的新部長林奏延。台灣朝野對於參加與否意見不一，民進黨開會磋商是否會參加，截至昨晚未有決定。

中央社報道，第69屆世衛大會將於本月23日至28日在瑞士日內瓦舉行，世界衛生組織(WHO)總幹事陳馮富珍前日致函台灣現任衛生福利部部長蔣丙煌，邀請組團出席。這是台灣自2009年參會以來最遲一次收到邀請函(見表)，比去年遲了兩個星期，此前一度以為今年將不獲邀請。

「中華台北」名稱觀察員身分依舊

台灣外交部表示，今年邀請函內容原則上維持往年慣例，以「中華台北」(Chinese Taipei)名稱、觀察員身分、部長名銜邀請與會。不過，函中首次特別提及聯合國大會第2758號決議(「恢復中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利問題」的決議)、WHA第25.1號決議(「世界衛生組織持續認定台灣是中國的一部分」)以及上述文件中之「一個中國原則」。

大陸國台辦發言人馬曉光前日表示，2009年以來，台灣得以參加世界衛生大會(WHA)，是在兩岸雙方均堅持「九二共識」的政治基礎上作出的特殊安排。今後如果兩岸關係的政治基礎遭到破壞，這項安排將「難以為繼」。今年台灣多次表達繼續與會的意願，大陸予以重視並作出安排，充分體現了大陸繼續維護兩岸關係和平發展的真誠願望，也是大陸釋放的善意。

台灣陸委會則回應稱，國際參與是台灣基本權利與義務，大陸不應要求世衛組織對政府的參與設定條件，「這是不智之舉」。台灣行政院長張善政指出，聯合國所提到的「一中」講的是對岸，而台灣所講的「一中」並非對岸。他建議民進黨政府未來回信時，要澄清台灣對「一中」的認定與聯合國不同。

昨日候任總統蔡英文出席一場活動時，面對媒體詢問笑而不答，快步離開。台灣前駐歐盟代表、前外交部政次高英茂批評大陸小氣，「給台灣穿小鞋」，稱新政府彈性空間變小，要非常慎重考量。台灣衛福部昨日表示，目前萬事俱備只等信來，早在幾個月前，會議資料、講稿就基本準備齊全，收到邀請函將轉交給新政府交接小組。

台行政院長：對一中認定不同

對於本月20日將上台的新衛福部長林奏延是否參加世衛大會，準行政院發言人童振源表示，新內閣團隊正與衛福部、外交部溝通，隨時掌握最新情勢，待適當時機就會對外說明。童振源說，對於台灣國際參與所遇到的政治干擾，國人應該不分黨派，共同捍衛台灣的權利，而非唱和、隨之起舞，甚至在國內作政治操弄。

如果台灣最終決定參加本屆世衛大會，代表團預計在蔡英文就職當日(20日)晚間出發前往瑞士日內瓦。按照慣例，台灣團長將被安排在大會第3日(25日)在大會作報告。

台灣自2009年參會以來最遲一次收到邀請函。