貿戰殺手鐧——兩種「農村包圍城市」

<轉載自2018年7月11日 明報 中國>

已故諾貝爾和平獎得主劉曉波遺孀劉霞終獲自由抵達德國，被解讀為中國為應付中美貿易戰而向歐盟送的「大禮」，雖不無道理，但並不盡然。劉霞獲釋對中歐關係會有多大助益頗成疑問。中方應對貿易戰的衝擊，祭出的最大殺手鐧並非聯歐制美，而是「農村包圍城市」，而這一戰略又分內外兩重意思。

對內的「農村包圍城市」，是真的農村，按照《國家鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》，就是要「推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展」。北京上周召開全國實施鄉村振興戰略工作推進會議，習近平和李克強都作出指示和批示，由副總理兼中央農村工作領導小組組長胡春華講話。

由農村起家的中共，執政70年來，每遇重大難關，都將農村當作最大的迴旋餘地，從文革中為解決城市青年失業問題推行的上山下鄉，到文革後在農村實行的包產到戶，改變了糧產不足的窘況，再到2008年金融海嘯實行的家電下鄉等傾銷政策，短暫解決了產能過剩和工業庫存問題，農村屢次成為中國渡過經濟難關的福地。

今次鄉村振興戰略，提出鼓勵「新上山下鄉」，推出政策支持農民工返鄉創業，也算對一旦就業出現危機的未雨綢繆。

至於國際上的「農村包圍城市」，則是加強與發展中國家的外交聯繫，昨天在北京的中國-阿拉伯國家合作論壇，雖屬部長級會議，習近平卻親自出席致辭。習本月下旬還將赴南非出席金磚五國峰會，今年9月北京還將舉辦中非論壇峰會，這些都是中國針對與美國的貿易戰，在國際上的應對策略。

中東與非洲均位處中國「一帶一路」沿線，特別是中東產油國政局穩定，資金充裕，當中資企業「走出去」在歐美國家屢受挫折之際，發展與新興市場的關係，可擴大中國資本和產能輸出的迴旋餘地。李克強與中東歐國家的16+1峰會，亦屬於這類另闢蹊徑之舉。

值得注意的是，在李克強訪問德國的同時，胡春華也抵達法國訪問，然後胡也要訪問非洲。楊潔篪和王毅則在北京陪同習近平見阿拉伯訪客，倒是中美貿易戰的中方主帥劉鶴，從貿易戰打響到現在未見蹤影。