習下周外訪 晤「天然同盟軍」

<轉載自2018年7月13日 明報 中國版 欄名：北京聞風 撰文：鍾鳴九>

中美貿易酣戰之際，北京舉行了中阿合作論壇部長級會議；習近平下周將赴南非出席金磚五國峰會；中非合作論壇北京峰會也將在9月舉行。中國對發展中國家緊鑼密鼓而又全覆蓋的外交行動，表明北京在與華盛頓交鋒的同時，正積極尋求開拓全新的外交局面。

中國向來重視與其他發展中國家的關係，自美國在貿易問題上對華發難以來，這種關係對中國打開外交新局面來說顯得更重要。在上月中央外事工作會議上，習近平指出廣大發展中國家是中國在國際事務中的天然同盟軍，要求對外工作要做好「同發展中國家團結合作的大文章」。

盼團結發展中國家 以發展促和平

中國政府一直勠力探求如何做好這篇「大文章」，希冀以有別於美歐的外交政策參與國際事務。內地觀察人士發現，中南海近期似乎已找到這種特別的政策思路，習近平在中阿合作論壇上的政策宣示可見端倪。

上海國際問題研究院中東研究所所長李偉健認為，在紛繁複雜的中東問題面前，以往中國政府不知該怎樣參與，苦惱於如何實現大國擔當，但現在似是找到了在中東問題上的發力點。

面對伊斯蘭問題，美歐往往採取「支持一派、打壓一派」的態度，導致中東問題更加紛亂。有此前車之鑑，北京一度在中東政治安全問題上謹慎保守。不過在經濟交流上，中國表現積極，因而同中東各國都保持着正常關係，被學者稱為「在各種矛盾中維持平衡」。經過多年探索，北京的外交官認為加強經濟相互合作能夠換來地區的相對穩定。接近外交界的人士表示，中南海希望其他發展中國家能夠認識到這一點，和中國一道以發展促和平，認為這才是國際糾紛解決之道。

經濟介入國際事務成「中國方案」

如今華盛頓的「隔離牆」更推動了這一理念之實施。在中阿合作論壇部長級會議上，北京把理念付諸於行動。習近平宣布了中國對阿拉伯國家大手筆的貸款、援助、合作項目等，並強調「發展是解決中東許多治理問題的鑰匙」。分析人士認為，中國政府還將會利用其他類似的機制，以區域經濟合作促進集體團結，並將此作為國際事務解決的「中國方案」。接下來，中非合作論壇、中國-拉美和加勒比國家共同體（拉共體）論壇等將如何體現這種外交理念，值得持續關注。