台修訂刑法防滲透 陸港澳納入外患罪

<轉載自2019年5月8日 明報 加東版 中國版>

台灣立法院昨日三讀通過「刑法部分條文修正案」，將大陸地區、港澳、境外敵對勢力或其派遣之人等，納入現行外患罪規範當中，泄台灣的國家機密最高處10年監禁。民進黨立委的提案指出，面對大陸的武力威脅和滲透，這次修法是要保護台灣安全和人民的民主自由。

泄國家機密者可囚10年

台灣的《憲法》將中國大陸視為「大陸地區」而非「外國」或「敵國」，過往涉大陸間諜案僅能以《國家安全法》泄漏國防機密罪處理，最高處5年監禁，無法以《刑法》外患罪處理。民進黨立委王定宇自2016年起，提出《刑法》部分條文修正草案，將中國大陸納入「敵人」之列，並經司法及法制委員會初審通過。

昨日立法院通過《刑法》修正草案，將大陸地區、港澳、境外敵對勢力或其派遣之人等，納入現行外患罪規範。同時通過修定《國家機密保護法》，將泄漏或交付國家機密者，由處最高7年監禁提高到10年監禁，刺探或收集國家機密者，由最高處5年監禁提高到最高處7年監禁，而涉及絕對機密者，最重加刑1/2。

提案立委：納入共諜 等同「敵國」

王定宇表示，此次通過的修定條文，明訂中國大陸、港、澳、境外敵對勢力適用外患罪章，是有效地將共諜納入的方法，這樣比用敵人定義更簡單、清楚，這是數十年來難得的一步，將共諜列入外患罪章，等同「敵國」。

時代力量立委黃國昌表示，若國家機密保護法、外患罪章是為保護國家安全，不論是國家、政府或團體，只要具有敵意、危害較高，就應要有較高罰責，既符合國家安全需要，也切合刑法對處罰的理論。既然每年台灣投入大筆國防預算抵禦具侵略意圖的中國，在強化國家安全保護上，也有必要加強處罰泄密者的威嚇力。

國民黨：非民主國家應為之舉

對此，國民黨則提出3點聲明：首先，草案的通過，顯示蔡英文政府對自己沒有信心、對人民不信任；第二，民主國家的特色是「法」，而「法」的精神是「立法從寬、執法從嚴」，如此才能貫徹法的精神，若為嚴刑峻法，必然窒礙難行；第三，本法修正，明確顯示其基於政治性、政黨利益考量，而非從人民利益角度出發。此舉屬因人設事，本次修法是為選舉，也非民主國家所應為之舉。