<轉載自2017年11月10日 經濟日報 欄名: 大國博弈 撰文: 許楨 香港智明研究所研究總監、香港中文大學未來城市研究所副主席>
美國總統特朗普（Donald Trump）上任後，首度對華作「國事訪問」；一如外界所料，特朗普在隨後的發言及回應中，點出「朝核問題」及中美貿易狀況。
可堪玩味的是，相比起與日本首相安倍晉三、南韓總統文在寅會面時，特朗普談及中美貿易逆差時頗為克制；在鏡頭前點到即止，甚至點出美國和眾多，而不只是中國存在貿易落差。
即使盛氣凌人如特朗普，都不在諸如貿易平衡、知識產權、滙價水平等問題上，對中方咄咄逼人，說到底原因有三：其一、是美國，尤其是白宮主人面對的內外政經環境，導致中國並非首要解決問題的核心。
中國經濟體量 美難予取予攜
其二、目前中國的軟實力仍然不可能和西方一較長短，但其經濟體量、軍事實力，已讓華府難以予取予攜；包括美方在內，任何西方國家向中國叫價、叫板時，都要更謹慎地掂量自己。
其三、隨着中國社會經濟轉型，「中——美」互惠的各種可能性在增加而非減損當中；當然，意識形態的分野、戰略考慮的潛在矛盾，則難以在目前找到出路。然而，既然非經濟問題一時未見全面解決的良法，卻有可能在兩國經貿互惠底下，趨於緩和、可控；就更沒有任何理由，去激化雙方在諸如台海、南海、東海、人權等領域的爭議。就此而言，一個硬實力更豐沛，又更有底氣、更有條件改善對美貿易的中國，才是新型大國關係的推動者、穩定者。
關於第一點，早在大半年前，特朗普就任之前，本欄就判斷，相比起民主黨希拉莉（Hillary Clinton）入主白宮，中美關係重新贏得發展機遇，同時也為中國進一步融入、領導、規範全球化，帶來新機遇。無論如何，從眼前到可見將來，若如「奧巴馬——希拉莉」般，由民主黨人掌控的「白宮——兩院——國務院」，以亞太，或曰印太地區為第一焦點，中美關係便不容易深化入去，而矛盾甚或摩擦只會增多。
美倘再圍堵華 恐致中俄反撲
考慮到美國及其盟友、準盟友——日本、南韓、澳洲、新西蘭、新加坡、印度，在「西太平洋——東印度洋」廣闊海域之間，仍具備牢不可破的同盟關係及軍事部署；以「戰略再平衡」為原則而「重返亞太」的「奧巴馬——希拉莉」政府，始終是中國外交「南下西進」的一大挑戰。作為對照，內政外交主要「招呼」或「被招呼」俄羅斯的特朗普，便不大可能又在東亞築起圍堵中國的防火牆；否則，隨時引火燒身——導致中、俄在遠東的聯手反撲。屆時，問題只會遠比「擁核的小頑童」要棘手千倍、萬倍。
特朗普主導的白宮、國務院、國防部，將外交重心重新移回「東歐——黑海——中東」一綫，並非純粹的避重就輕、捨難取易；客觀上，過去兩、三年來，「俄羅斯——烏克蘭」之間、「什葉——遜尼」之間、庫爾德問題、沙特阿拉伯內政外交的不穩，確實讓西亞、而非東亞或南亞，到了失控邊緣。
中東局勢螺旋式下墜，也反過來證明「奧巴馬——希拉莉」反傳統「重東輕西」外交、軍事戰略的輕率和全面失敗。須知道，無論對共和黨還是民主黨任何一黨的白宮主人而言，在中東連串問題上缺席，再讓俄羅斯順勢南下，絕對會成為美國外交史大災難；而「奧巴馬——希拉莉」政府已讓美國對外體系步近災難的邊緣。
俄當戰略屏障 中國厚積薄發
我們應當以此為基礎，來理解第二點：中國的硬實力雖未強大到足以令美國及其「印亞」盟友卻步，但從環球戰略考慮，特朗普一記回馬槍殺回中東，也屬救其所必救。這是外部環境再一次給予中國積儲國力的機遇，在內政外交特朗普擺脫俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）的糾纏之前，客觀上華府、美軍能給予中國國家主席習近平的壓力有限；而中國在這方面的底氣，亦早已不可同日而語。
簡言之，未來5至10年內，美國再度轉身、將政經、軍事矛頭重新指向中國的可能性、成效都有限。習近平領導下的中國，仍然有「厚積薄發」、避免和西方及其他戰略競爭對手攤牌的空間。回首冷戰結束以來四分一世紀，從老布殊到奧巴馬，共和、民主兩黨4名總統，幾欲透過航母逼近台海、轟炸中國駐南斯拉夫塞爾維亞貝爾格萊德大使館、南海撞機事件等，迫北京與之對決；從環球戰略看來，無論是冷戰時代的蘇聯，還是後冷戰的俄羅斯，客觀上扮演着中國的戰略屏障、分擔着美國的泰山壓頂之力。
如今，普京賈其餘勇、與特朗普周旋，對習近平來說，亦屬時也命也。從軍事、經濟到外交實力，克里姆林宮仍然吃着蘇聯留下的老本與華府相抗。但此刻的中國，「兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山」——在國內外紛擾之中，國力逐步上台階。在與美方競合互動中，中國受的壓力小，而積存的力量大；不像俄羅斯，仍靠賣石油、天然氣、軍火、木材的老路；改革成果小之餘，積存的僅餘國力，也悉數用來與歐盟、北約、遜尼國家相抗衡。
中國「厚積薄發」、俄國「薄積厚發」，也引起商人性格的特朗普對華「不吃眼前虧」、對俄「槍打出頭鳥」。那位坐在克里姆林宮內的打虎壯漢，會否成為「中——美——俄」大三角當中笑到最後的人，答案怕已躍然紙上。
中國積存軍力 美無必勝把握
此外，我們不能忘記「伴隨」特朗普東來者，還有美軍三大「航母戰鬥群」，情況為近十年所僅見；即使在1990年代中，台海危機爆發，當時美國總統克林頓（Bill
Clinton）也只派出兩個航母戰鬥群靠近東海。然而，到了今天，已極少華文媒體對三大「航母戰鬥群」來到西太平洋煞有介事。其一，是如上所述，中國改革開放以來，「戰略忍耐期」積存的國力，在軍事上有足夠手段去排拒任何威脅。
20年前面對台海危機，美國航母上的F-14、F/A-18戰鬥機，比中國最新國產機殲7、殲8先進一代，比數量上的主力殲6先進兩代，美軍更先進的F-22其時準備量產。如今，中國沿岸布置、從俄國入口的Su-27陸續退役；以該機為基礎改進的國產型殲11系列，從量到質都壓過美國航母上的F/A-18改進型。已經量產的殲20，也足以抗衡美國F-22、F-35。
沒有留言:
張貼留言