<轉載自2017年11月27日 明報 觀點版 撰文：劉瀾昌 資深傳媒人>
解放軍一架「圖154型」電子偵察機本月18日上午經過宮古海域，由北往南飛行，繞台飛行遠海。這是中共十九大閉幕後解放軍軍機首次涉台演訓。之前解放軍已多次派出「轟6」等戰機繞飛台灣島。中國空軍官方微博「空軍發布」7月20日發布兩張戰機繞台飛行照片，並配文稱「常態化！常態化！常態化！」固然台灣軍方稱全程監控並掌握解放軍軍機動態，籲請台灣民眾放心，但是不能不看到，解放軍對台軍事行動升級並且更具實戰意味。不過筆者認為，大陸方面只要尚未成立「統一委員會」，那麼「統一台灣」就還不是「進行式」，北京高層尚未真正將「統一台灣」擺上議事日程具體實施落實。
台灣問題與中美關係緊連
解放軍「圖154型」電子偵察機裝有合成孔徑雷達及其他電子戰設備，滯空時間長，具備良好電子偵察能力、電子干擾能力及電子戰能力。無疑一旦其對台繞飛也常態化，那麼對台灣的威脅比「轟6」繞飛更大，因為「轟6」還是老舊的作戰模式，而電子戰則是現代資訊戰爭核心所在。相信大陸一旦用到「武統」，也必然盡可能減少流血和各種建築破壞，而是所謂「精準打擊」和「斬首行動」，所以大型電子偵察機的演訓意義不言而喻。
顯然北京此舉是保持對蔡英文「高壓」的一個有殺傷力的舉措。在地緣政治角度，也是對本地區國家展示實力。同時相信也是對特朗普所謂「印太戰略」一點小小表示。事實上台灣問題的解決與中美關係緊密相連，實現「統一」除了大陸綜合實力繼續壓倒台灣外，更重要的是北京與美國實力對比變化，倘若大陸GDP（本地生產總值）與美國打平或者略超，台海形勢必然有驚人改變。
「統一」當下只是戰略要求
從十九大報告可見習近平對台還是「硬的更硬，軟的更軟」，對於不肯承認「九二共識」的蔡英文保持高壓態勢，相信還要「拿」幾個台灣邦交國；另一方面加大「惠台」措施，而且是對準台灣基層民眾和青年。福建省已公開表示要從台灣招聘1000名教師；教育部則公布《台灣學生獎學金管理辦法》，保證獲獎學生比例不低於30%，並大幅提高獎學金獎勵標準，最高每人每學年獎金達3萬人民幣。日前上海市「2018屆高校畢業生秋季校園招聘會」專門有台生專櫃專場。有些企業為了吸引更多台生加入，起薪為6000人民幣，高於台灣的「22K台幣」，還提供每季度一星期的回鄉探親假期，並為他們報銷往返機票費用。十九大報告提出給台胞「同等待遇」，大陸各級正迅速落實。
不過從十九大報告也看出，「統一」當下只是中共的戰略要求，習近平也只規定了戰略時間表，尚沒有實施時間表。習表明「祖國統一」是中華民族復興的重要內涵、必然要求，沒有「統一」就稱不上偉大復興，也就是說「統一台灣」不能遲於本世紀中葉。按照習的新規劃，原來在本世紀中葉實現的國家現代化提前到2035年，到2050年則為現代強國。那麼是否「統一」的任務也提前到2035年呢？答案是不肯定的。就是說，十九大報告沒有明確劃出「統一」死線，只是作出概略規定，相信這樣做北京可以靈活掌握。
事實上鄧小平曾因蔣經國還在世而過於樂觀，將「祖國統一」列為1990年代三大任務之一。之前曾有海外報道說，習要親手完成「統一大業」。顯然這是未有根據的報道。習將下一步的中國夢實現分為兩個15年規劃，這是中共可以操之在我的目標，而台灣問題則始終是複雜而敏感的問題。5年前還是馬英九掌權，十八大報告對兩岸形勢較為樂觀，用了很大篇幅去論述和平發展，包括實現「和平統一」首先要確保兩岸關係和平發展、要全面貫徹兩岸關係和平發展。事實上北京認為，在當時條件下兩岸關係已經是1949年以來最好局面，十八大報告就兩岸政治關係的合情合理安排，就兩岸平等協商、加強制度建設，就商談建立兩岸軍事安全互信機制，就協商達成兩岸和平協議，都做了論述。但是民進黨再執政，整個形勢就完全改變。可以認為就大陸而言，由於大陸的實力和國際地位不斷加強，對實現「統一」愈來愈有利；而就島內形勢看則是支持「統一」的力量在下降，離心的傾向則在強化。尤其是國民黨一蹶不振，使大陸很多人對「和平統一」失去信心，「武統」之聲強烈。當然「武統」或許是「和統」的支撐，但是對「和統」失去耐性，以為可以「一打了事」，實則還是將複雜的「統一」問題簡單化。
習有耐心 相信實力是統一基礎
然而十九大報告與十八大報告不同，承認了形勢嚴峻的一面，這是成熟的表現。更為重要的是十九大報告還是將經濟發展放在第一位，而其他工作都要服從這個大局。顯然習還是有耐心，還是相信實力是「統一」的基礎，等到實力進一步增強，與美國的格局發生重大變化，那麼實行「統一」便是時機成熟、水到渠成。
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