外交系統續掌國台辦？

<轉載自2017年9月21日 明報 加東版 中國版>

國務院港澳辦與國務院台辦同屬國務院辦事機構，在中共十九大上都面臨人事變動，港澳辦主任的新人選已有眉目，將由香港中聯辦主任張曉明接替王光亞。但國台辦主任張志軍的繼任人選仍未明朗，但最新流傳的消息顯示，對台系統仍將由外交系統高官掌管。

張志軍功過相抵 未上層樓

國台辦現任主任張志軍就是外交系統出身，但長期在負責政黨外交的中共中央對外聯絡部(中聯部)任職，曾任中聯部研究室主任、美大北歐局局長、副秘書長、副部長。2009年調任外交部副部長，翌年升任常務副外長兼外交部黨委書記。中共十八大後，他接替出任外長的王毅，改任國台辦主任。由於他明年2月將滿65歲，而且未能當選十九大代表，一般相信，他將在十九大後卸任退休。

張志軍任內，兩岸關係喜憂參半，雖然實現了歷史性的新加坡「習馬會」，但也出現了民進黨回朝，兩岸關係嚴重受挫。故張志軍功過相抵，未能更上層樓。

國台辦由外交系統掌管始於2008年外交部常務副部長王毅，張志軍是第二位。理由是台灣問題實質上是中美之間的問題，故台辦主任需要有外交經歷。國台辦現有3名副主任中，排名第一的陳元豐曾是前任主任陳雲林秘書，排第二的鄭柵潔則是4月剛從國家能源局副局長任上調來的閩籍官員，排第三的是長期在國台辦負責機關人事的龍明彪，可見國台辦新主任很大可能還要外來空降。

駐聯國大使是熱門人選

北京流傳的消息是，張志軍的接班人可能是現任駐聯合國大使劉結一。58歲的劉也是資深外交官，曾任外交部軍控司長、國際司長、美大司長，6年出任3個司長，2007年底升任部長助理，一年半後調任中聯部副部長，2013年出使聯合國。劉原來也是王毅的繼任人選之一，而他本人是否願接掌國台辦，仍有變數。

國台辦與中央對台領導小組辦公室是一體兩面，屬中央直屬機關序列，港澳辦雖也是中央港澳協調小組辦公室，但仍屬國務院序列，這大概就是「領導小組」與「協調小組」的分別吧。