<轉載自2017年9月11日 明報 筆陣版 撰文：南方朔 台灣《民報》總主筆>
政治人物的興旺與衰敗並無定規，一件事可能使他衰敗，但一件事卻也可能使他再度興旺。台灣最近就有一個例子，即是台北市長柯文哲。
柯文哲就職迄今，並無特別耀眼的表現，所以他的民意滿意度一直在下滑，在縣市長裏的排名也居於後面，而且他為了兩岸關係，也說了「兩岸一家親」這種話，傾向於台獨的民進黨遂對他展開圍剿。最近台北主辦世界大學運動會（世大運）開幕時有人民抗議，因而比賽團體進場極不順利。民進黨政府遂對台北市政府警察局大力抨擊，認為它維安不力，丟了台灣的臉，在大家一窩蜂的抨擊下，柯文哲及台北市政府簡直成了罪人。
成世大運「贏家」 柯文哲行情看漲
但誰也沒有想到，這次世大運在台北舉辦，台灣選手發揮了很大的主場優勢，表現出乎意料的好，奪牌數目打破了紀錄，這些奪牌選手成了「台灣英雄」，台灣民情的興奮也達到了最高點，也舉行了規模盛大的「台灣英雄大遊行」，於是人們遂把功勞全記在柯文哲頭上，大家認為他是個「福將」，於是柯文哲的政治行情立即竄起，人們認為他一定可以連任市長；甚至認為2020年他如果參選總統也一定可以當選，甚至有人說起「柯總統」這個最新的口號。這次世大運最大的贏家乃是柯文哲，他的政治行情已快速上揚，他已有了總統像。
蔡英文被迫打「換閣牌」
由於柯文哲的行情上漲，他自然成了蔡英文最大的威脅，蔡英文就職迄今毫無表現，她的民調滿意度已掉到最低點，現在柯文哲竄起，蔡英文如果想要連任，已受到柯文哲的挑戰。於是在世大運後，9月4日（上星期一），蔡英文遂打出了「換閣牌」，行政院長林全在這天「被辭職」，台南市長賴清德接任，負起保駕救駕的重任，民進黨蔡政府進入了人事動盪的階段，誰都沒想到它乃是世大運的後遺症。民進黨要把林全的行政院長換掉，從6月份講到現在，最新的消息說林全要到2018年2月才離職，但這次卻於9月4日匆匆決定林全下台，當然是和世大運後柯文哲的行情急速上漲，威脅到蔡英文有密切關係。
自從蔡英文就職後，她找了林全當行政院長，懂台灣政治的人就對「英全政府」不表樂觀。林全以前在陳水扁時代做過財政部長，對於內政、經濟等重要的庶務並沒有歷練，因此人們打從一開始就對他不表樂觀。他一上台就發生桃園機場大淹水事件，接下來又出現火燒車，以及花蓮台東的大風災，到了後來勞工的「一例一休」又搞得烏煙瘴氣，近期又有大停電及毒雞蛋案，林全內閣做不出好事，但卻壞事不斷，使得蔡英文民調一直下滑，所以今年4月起就有人要求他下台。林全下台的事至少已炒了快半年。民進黨內部在很久以前就點名高雄市長陳菊及台南市長賴清德為新的行政院長繼任人選。
但問題是陳菊只是個地方政客，無論才識學養都擔不起行政院長的重任，至於賴清德也只是地方政客，他雖然出身醫師，才識比較沒有問題，但對中央事務毫無概念及經驗，而且賴清德和蔡英文並不友好，蔡也從未考慮過用他當行政院長。根據圈內人的消息，蔡英文只想過任命賴清德為總統府秘書長，但如果做了秘書長這種官，就和領導人這種職位無緣，所以被賴清德拒絕。由於陳菊不想當行政院長，賴清德想當而蔡英文不給，於是林全的下台問題就被拖在那裏，並無進展。
蔡英文賴清德能否合作惹擔憂
但賴清德乃是民進黨中生代的接班人物，他的市長任期即將屆滿，他一定要更上層樓，於是在過去幾個月，賴清德真是動作頻頻，他一度放話說要選雙北市長，又喊出「親中愛台」的口號，這都是賴的造勢動作，希望繼續打響知名度，向蔡英文施壓，能夠將行政院長放給他做。最後由於柯文哲民望上升，而蔡英文民調並無起色，蔡英文已必須自救，蔡遂快馬加鞭的將林全的行政院長拿掉，並將行政院長這個職位讓給賴清德。蔡英文這麼做當然是一種讓步，它的目的為﹕
（一）賴清德在台灣頗有年輕人的知名度，如果讓賴做行政院長，過了兩三個月再進行政府大改組，對蔡的民調當有很大的幫助，到了下次大選，「蔡賴搭檔」，也再有連任的勝算。如果2020年大選，國民黨推出吳敦義，甚至柯文哲也參選，這些人都是強棒，「蔡賴配」才可能有勝算。
（二）民進黨乃是個派系型政黨，最大的派系乃是「新潮流」系，賴清德就是「新潮流」系，「新潮流」系有巨大的文宣力，所以提拔賴清德對整合民進黨有利。林全幹得不好，就是沒有派系支持。因此賴清德的新職甫一宣布，他就公開了未來的若干助手，行政院副院長為施俊吉，行政院秘書長是卓榮泰，顧立雄為金管會主委，陳美伶掌國發會。這些人清一色的都是民進黨人士，而不像林全時是雜牌軍。
目前的台灣千瘡百孔，蔡英文的民調已到了低點，蔡英文為了自救，已不得不換行政院長，並調整內閣，其目的就是形成一個新政府，最重要的目標就是要改善經濟。但台灣經濟不振已久，要改善經濟談何容易，尤其蔡英文和賴清德都是非常自我、非常強勢的人物，他們是否能合作無間就惹人擔憂。因此賴清德這個行政院長能否適任，挑戰仍多！
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