白皮書重申南海立場促協商 外交部：仲裁庭法官掙菲律賓錢 毫無公信力

<轉載自2016年7月14日 明報 加東版 中國版>

菲律賓提起的南海仲裁案裁決結果，再遭中國猛烈抨擊。國務院新聞辦公室昨日發表《中國堅持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關爭議》白皮書，堅持中國對南海諸島擁有主權及各項海洋權益的立場；而外交部副部長劉振民指，南海仲裁法庭並不是國際法庭，仲裁內容毫無公信力，而5名法官掙的是菲律賓的錢。他說希望把這個裁決擱在紙簍裏或者擱在書架上，放到檔案館留起來就完了，中國希望和菲律賓能夠回到雙邊談判軌道上來。

國新辦發表的白皮書，列數多項史料和文件，指南海諸島是中國固有領土，中國在南海擁有歷史性權利；南海尤其是南沙問題複雜化，主要是菲律賓一再採取導致爭議複雜化的行動。白皮書重申，南海的紛爭應通過當事國進行談判解決爭議。中菲尚未舉行旨在解決南海有關爭議的任何談判，不過確曾就妥善處理海上爭議多次磋商，就通過談判協商解決有關爭議達成共識，並在雙邊文件中多次予以確認。

劉振民：放到檔案館留起來

在發布白皮書的記者會上，外交部副部長劉振民(上圖)炮轟是次南海仲裁結果。劉振民指出，南海仲裁法庭不是國際法庭，與位於海牙聯合國系統的國際法院毫無關係，雖然與位於德國漢堡的國際海洋法法庭有一定的關係，可是並不是海洋法法庭的一部分，與位於海牙的常設仲裁法院(PCA)也不是一個系統的。「這個仲裁庭在庭審的時候使用了常設仲裁法院的大廳，僅此而已。」劉振民說，「這5名法官是掙錢的，掙的是菲律賓的錢，可能還有別人給他們的錢，不清楚，他們是有償服務的」。

《人民日報》昨日亦援引武漢大學國際法研究所首席專家易顯河稱，仲裁庭費用由菲方全包。

促菲律賓回到談判軌道

「去年我也講過一句話，這個仲裁案可能會成為國際法史上一個臭名昭著的案例。這個仲裁庭的表現也證明，強制仲裁程序很難取得成功，這個仲裁庭是失敗的。」劉振民又連續質問：「這樣的仲裁庭做出的裁決能有效力嗎？能有公信力嗎？它能做到公正嗎？有的國家說，這個裁決是有約束力的，有關當事方要執行，這是騙人的鬼話。這麼沒有公信力的裁決，誰會執行？」除炮轟仲裁結果及仲裁法官，劉振民再次強調，中國政府對裁決的立場很明確，不會執行、不會裁決，因為它就是一張廢紙，最後結果還是要回到談判的軌道上來。

「中國有權設南海防空識別區」

對於中國會否在南海劃設防空識別區，劉振民稱，「中國有這個權利，防空識別區制度不是中國的發明，是其他一些大國的發明，中國在東海劃了，在南海是不是需要劃，要根據我們受到威脅的程度。如果我們的安全受到威脅，當然有權劃，這取決於我們的綜合判斷。」他還表示，中菲有協議，談判解決南海爭端是唯一出路。