蔡英文先穩內 承認九二共識非首務

<轉載自2016年7月28日 經濟日報 國事港事 撰文: 江素惠 香江文化交流基金會主席>

兩岸間沒有互信基礎且相互猜疑，讓兩岸難有正面的發展。固然蔡英文沒有回應北京要求的承認九二共識，成為兩岸不能修好的主因，但兩岸如何在九二共識一中原則內涵上求同存異，而繼續發展關係，為兩岸之福，若最終兵戎相見將是兩岸永遠無法彌補之災難。

北京屢下哀的美敦書（意思是最後通牒），表示容忍是有限期的，要蔡英文即刻承認九二共識，讓外界解讀為北京要蔡英文如期答完考卷。蔡英文最近在接受《華盛頓郵報》訪問時表示，台灣已經是一個非常民主的地方，民意走向其實非常重要，所以設立期限，要求台灣政府違反民意去承認一些對方的條件，其實可能性不大。

蔡英文的答案馬上被大陸官媒解讀為「首度拒絕九二共識，拒絕完成答卷」，如此無限上綱，對兩岸關係實有負面的影響。

大陸應寄望台灣人民 非小英

美國前兩任的在台協會理事會主席薄瑞光、卜睿哲都公開表態肯定蔡英文的說詞。在民主國度，民意乃執政依歸，背離民意即失去執政基礎。

親民黨主席宋楚瑜認為蔡乃釋出善意，希望兩岸維持和平，在尊重民意下，兩岸應有彼此溝通空間。

北京的反制封殺動作一一而來，民進黨政府應知危急所在。蔡仍未能答完考卷，是內在因素的困擾，小英上台後天災人禍不斷，軍中螺絲釘鬆了幾不成軍，民間熱切期盼改善經濟，現一事無成，加上民進黨內獨派勢力的蠢蠢欲動，要去中國化、走台獨路，蔡英文必須有足夠的威信去掌大局，穩定政情。

此時若倉卒地承認九二共識，內部定大亂，因之先求安內再求攘外，兩岸關係非當務之急，穩定政局乃是重中之重，成為現階段她不能承認九二共識之主因。

以和為貴 引導綠營遠離台獨

九二共識像緊箍咒扣住兩岸關係的發展，蔡英文在專訪中提到依民意的走向來決定是否承認九二共識，民主機制選出的總統當然是以民意為依歸，若民意轉向認為必須承認九二共識時，蔡英文也無可迴避，此即是民意的力量，而不是寄望蔡英文一個人的答案。大陸在處理兩岸問題或許要改變思維，不能用與國民黨交手的那套方式來處理民共關係，更須寄望台灣人民，做人民的工作。

其實國民黨方面對九二共識的內涵也有所堅持，就是馬英九一再強調的「九二共識，一中各表」，沒有「一中各表」國民黨也不敢承認「九二共識」。今隨着大國的崛起，有絕對的詮釋權時，大陸現在的說法是「九二共識、一中原則、和平統一」，可稱是又向前跨進了一步，由一中原則邁向和平統一。由於民進黨有天然獨的成分，也就更難以去承認九二共識，此必引起大綠、小綠、深綠的反彈。

兩岸必須向前行，就要不失原則靈活地處理兩岸問題，蔡英文也要求習近平處理兩岸問題時給予更多的彈性，如此讓兩岸有正面的發展。蔡說2,300萬人的民意，習說13億人民的民意，如何都難有交集點，兩岸應以和為貴為主軸，才能引導民進黨遠離台獨的道路，現大陸的民氣頂盛已到了民粹的地步，過度的民粹也將演變納粹，十分可怕。

蔡英文在就職時說依中華民國憲法及兩岸關係條例發展兩岸關係，其已有一中內涵，但北京不收貨，一定要蔡說出承認九二共識。兩岸應有彈性空間與高度政治智慧，不要去糾纏在一個甚至在台灣都有爭議的名詞，為何不能創造一個新共識，為兩岸搭橋。

大陸理性被封殺 恐演變納粹

現大陸理性的聲音消失了。理性的思維被封殺，曾任國台辦主任的外交部長王毅曾提憲法說，大家見到兩岸和解的曙光，現也消逝了，大陸學者也不敢發表理性中道的言論，大陸網民喊打喊殺一片肅殺之氣，兩岸是否一定要走到兵戎相見的地步呢？

華女遊越護照遭關員寫粗口

<轉載自2016年7月27日 明報 加東版 中國版>

南海仲裁案結果公布後，中越關係也持續緊張。廣州一名鍾姓女子日前在越南入境時，從越方邊檢人員取回護照後，赫然發現護照裏兩處印有「九段線」暗紋的地方被寫上英文粗口。今日下午，中國駐胡志明市總領事館工作人員稱，領館目前正在處理此事。

鍾女向內地傳媒表示，本月23日早上，她與三名朋友乘飛機從廣州前往越南胡志明市。早上11時左右，飛機在胡志明市降落，隨後她和朋友排隊等候過關。過關時她按照越方的要求，將護照遞給越方邊檢人員，兩三分鐘後拿回護照。隨後，她隨手翻了翻，竟然發現自己護照的第8頁和24頁被寫上了粗口「Fuxk you」。

據了解，2012年中國發放新版護照，而新版護照第8頁、第24頁、第46頁印有包含南海「九段線」的地圖暗紋。而鍾女的護照被寫粗口的地方，正是在第8頁和24頁南海「九段線」地圖暗紋處，「因為不會講越南話，所以沒有當場發作。我覺得受到了侮辱，對越南公務員的素質很失望。」

「我的護照被寫上了髒話，回國入境時會不會遇到麻煩？」鍾女為此感到擔憂，但據內地傳媒查詢北京、上海、廣州等多地邊檢部門後得知，鍾女持該護照回國不會遇到麻煩，但回國後需要換一本新護照，才能再次出境。今日下午，中國駐胡志明市總領事館表示領事館已知道此事，正在處理；而越南駐華大使館政治處則拒絕談論此事。

3漁船 光榮駛入太平島

<轉載自2016年7月26日 明報 加東版 中國版>

屏東漁民自發性「保南海、護漁權」登太平島活動，經6天航行860浬，滿吉勝號、穩順滿號、達億春號等3漁船，以缺飲用水緊急避難為由，在桃園艦護航帶領下，25日晚上11點順利入港停靠，並在船上過夜，今天凌晨零點漁民上岸在船邊踱步「變相」登島，國軍並補給麵包、淡水，還幫提6個20公升水桶裝水，預計清晨返航，月底返抵東港。

緊急避難 取太平水

《中國時報》報道，預計登上太平島的5艘漁船，因突發狀況多，真正航進太平島只有3艘漁船，不過未打擊船隊士氣，當滿吉勝號停靠太平島補給碼頭時，全場為此歷史性一刻歡聲雷動。

25日下午17時許，滿吉勝號船長陳富盛在衛星電話表示，距離太平島約24浬，並已向海防部申請緊急避難，但需2小時通報時間。他說，越接近太平島心情越興奮，因為願望就要達成，希望不要再有阻礙發生。

載港媒被拒 船長遺憾

晚上8時30分許，船長陳富盛回報，海防部已准予緊急避難申請，派出海巡小艇引導入島，當下距離太平島7浬，直到晚間11時左右，船隊順利抵達太平島港口，「這是一件非常光榮的事，也是參與團隊驕傲」。

停泊太平島外海的海吉利號，因載有港媒無法順利登島，船長李文騰說，真的覺得很遺憾，還是尊重主辦單位考量及政府規定。

另外，因維修事故延誤1天航程的嘉順財號，昨晚7時30分許，船隻已開到馬尼拉灣外海，船長吳順義說，距離船隊400多浬，因為航行途中遇上熱帶性低氣壓，海象狀況不佳，只好放慢速度，目前6節速度前進，距離雖然很遠，但仍會努力追，即使無法如願登島，也要拉近與船隊距離。

發言人羅強飛表示，取回太平水是漁民航向太平島主要目標，登島與否已不再重要，也不是漁民可以決定，但能登上太平島絕對是最理想狀態，漁民自發性登島，無非就是想捍衛自己權利。

行政院發言人童振源表示，漁民登島對國際社會而言，不會有太大宣示效力，海巡官兵駐守才是最大宣示目標。童強調，太平島是軍事管制區，倘若任何人未經許可以想進去就可進去，國家主權將蕩然無存。

政院回應 宅神打臉

對於童振源的說法，宅神朱學恆則在臉書發文痛斥：「漁民踏上自己國家領土會讓國家主權蕩然無存，這是哪一國理論，是哪一國的主權」？

漁民發起護島行動，滿吉勝號高掛中華民國國旗，船長陳富盛（右）和船員也穿著國旗裝出航，25日抵達太平島。

南海仲裁狂飈中的兩岸關係

<轉載自2016年7月25日 明報 觀點版 撰文：林泉忠 台灣中央研究院近代史研究所副研究員>

南海仲裁案的裁決結果，被視為等同判中國「全面敗訴」，對此中國政府動用所有媒體資源反駁，同時也點燃了中國民間的新一波民族主義浪潮。針對美日菲越的排外情緒已在網絡迅速擴大，還波及肯德基、麥當勞等美資企業。弔詭的是，因蔡英文新政府不承認「九二共識」而才揚言要對台「地動山搖」的北京，這次卻「放過」了台灣。顯然，原因是蔡英文政府在此次對南海仲裁結果的回應，讓北京「大致滿意」。究竟箇中緣由如何？台北與北京在南海議題上難得的「一致對外」，又是否能成為雙方關係真正破冰的契機？

台北兩度表態 免受中國民族主義洗禮

其實，如何應對南海仲裁案，的確成了考驗蔡英文政府上台後處理對外關係智慧的第一道難題。

台北總統府深知處理南海議題必須考量4方面的因素，除了關乎台灣自己的切身利益，也涉及與美國、中國大陸、東南亞國家關係的維持。換言之，甫上台的蔡政府如何撰擬這份回應南海仲裁判決的聲明，關鍵就在台灣如何在闡明自己立場的同時，也能兼顧與其他三方的關係。這對向來在外交場域深受北京制約的台灣而言，自然不得不要絞盡腦汁。對此，在7月12日仲裁結果出爐前，總統府內連日來召集相關智囊與南海專家商議，並初步擬定好幾個沙盤推演的應對方案。當海牙常設仲裁法院於台北時間當天下午5時公布仲裁結果後，總統府就迅速地根據結果內容，連夜發表聲明，主要內容可歸納為兩點：

一、「中華民國對南海諸島及其相關海域享有國際法及海洋法上之權利」。

二、「相關仲裁判斷，尤其對太平島的認定，已經嚴重損及我南海諸島及其相關海域之權利……我們絕不接受，也主張此仲裁判斷對中華民國不具法律拘束力」。

在此之前，北京其實也在關心台灣方面如何表態。因此，當聽到台北發出措辭不輕的立場聲明是「絕不接受」及「此仲裁判斷不具法律拘束力」時，頓時鬆了一口氣，因而欣然驗收了。

其實，與北京相異的是，在裁決出爐前，台北所預先擬定的方案中，並非早已定調「絕不接受」，因為裁決公布前無法斷定結果是否對台灣全然不利。然而，之所以最終出現「絕不接受」的表述，完全是拜讓所有人大跌眼鏡、始料未及的「太平島非島」的結果所賜。

台北對裁決的表態，其實總統府發表聲明只是第一步。第二步，則是兩天後7月14日由行政院長林全親自作較為具體的說明，主軸是批評仲裁案「3個不恰當」，並提出「4個主張」。

所謂的「3個不恰當」，包括：一、仲裁庭使用「中國台灣當局」（Taiwan Authority of China）的稱呼不當，貶抑中華民國作為主權國家的地位；二、仲裁庭擴權，將非仲裁標的之太平島法律地位認定為「岩礁」，嚴重損及我方權利；三、審理過程中，沒有邀請台灣參與仲裁程序，也沒有徵詢台灣方面的意見。

至於「4個主張」，重點在於「台灣是任何南海多邊和平爭端解決機制不可或缺的一員，應被納入多邊爭端解決機制」、「我國希望能迅速與相關各方展開多邊對話，就南海環境保護、科學研究、打擊海上犯罪、人道援助以及災害救援等非傳統安全議題，建立協調及合作機制」。

蔡英文為何定調不提南海U形線？

如果說12日當晚總統府的聲明突顯了與北京在南海議題上相近的立場，林全的說明則是有意表白了兩岸主張的差異；從4個主張的要點看來，甚至還可以理解為是對中國大陸的喊話：要求將台灣納入對話機制。

弔詭的是，蔡英文政府在南海的主張上，與大陸最大的相異之處，並沒有出現在兩份政府聲明的表述中。蔡所省略的恰恰是北京最在意的：台灣在U形線的立場（北京稱「九段線」，台北則稱「十一段線」）。U形線起源於二戰結束後，當時還在大陸的中華民國政府於1947年所公布的《南海諸島位置圖》。中共建政後，周恩來基於與越南的關係，於1953年主動將「十一段線」去掉與越南相近的北部灣兩段，因此成為現在俗稱的「九段線」。此後北京聲稱，「九段線」內的東沙、西沙、中沙、南沙四大群島皆為其固有領土。

早在馬英九主政時期，美國已要求台北就「十一段線」作出澄清，以釐清此線究竟是國界線、海島歸屬線，還是其他屬性的界線。然而，華府此舉被馬英九政府斷然拒絕。

其實，中華民國內政部1947年是依據什麼而畫出《南海諸島位置圖》，收藏於台灣各檔案館中龐大的南海史料並無相關的文字說明，儘管當初繪製此圖的重要背景是因為抗戰勝利，中華民國籌劃接收日本撤退後的「新南群島」。正因為《南海諸島位置圖》中的U形「十一段線」並無清晰列出經緯度，倘若以後來輕視歷史經驗的國際法，來主張U形線內所有島礁的主權已屬不易，更遑論線內所有的海域權利。在加上美日與國際社會的壓力及考量到自身的實力，因此蔡英文政府在北京的「九段線」主張被此次仲裁庭否決後，定調不提U形線。

南海裁決突顯兩岸關係的脆弱

儘管兩岸政府在仲裁庭判決後出現「唱雙簧」的現象，然而，並不意味着民進黨的南海政策從此就讓北京「安心」。

對台灣而言，儘管都主張擁有釣魚台與南海的主權，但是與前者只停留在口頭主張相異的是，台灣至今仍有效管轄着太平島（還包括中洲礁）。正因為擁有此南沙最大的天然島嶼，台灣未來如何經營該島、如何在中國與美國漫長的南海拉鋸戰中，及與東南亞國家發展友好關係的進程中，扮演舉足輕重的「弱勢關鍵」角色，着實有許多可以操作的空間。倘若未來美國有一天要求使用太平島，台灣是否允許、在什麼條件與範圍內允許，可以裁量的幅度並不小。而台北的戰略中，還包括以「不完全倒向美國」，來換取北京在台北參與南海相關的國際對話機制的既定政策中讓步。

誠然，基於北京對存在於台北的中華民國一概不予承認的基本立場，在涉及主權的南海問題上，要中南海允諾台北出現在中國與東協（東盟）的南海對話場合中，並不容易。不過，繼續排除台灣在外的得與失，卻也是北京需要慎重考量的。

就在暫時放過蔡英文政府一馬的北京為應對南海裁決的影響而疲於奔命之際，中國民族主義怒火的一角卻也「意外地」燒到了台灣。台灣演員戴立忍因過去曾支持太陽花學運、香港「爭普選」等社會活動，遭大陸電影《沒有別的愛》劇組換角，他事後發表道歉聲明，並被迫澄清自己「從來不是台獨分子」。此一事件又使本來可以因南海仲裁案而暫且喘息的兩岸關係，再度出現齟齬。由於台灣社會對今年1月台灣總統大選前夕發生的「周子瑜事件」記憶猶新，因此部分藍營、綠營對「戴立忍事件」背後中國網民憑藉大陸強大的經濟力量對台灣人民的價值認同進行「霸凌」的行為不以為然。台灣社運人士王奕凱因此在facebook發起「第一屆向中國道歉大賽」，以幽默嘲諷方式回應大陸的民族主義狂潮，連日來已有數萬人參與。

南海仲裁案涉及對國際法的理解與詮釋，也牽扯到複雜的國際關係。然而不可否認的是，其源起的背景之一是「崛起」的中國已逐漸遠離鄧小平「韜光養晦」的外交方針，而急於「展現肌肉」所致。蔡英文新政府因「太平島非島」的錯愕而發表的強硬態度，意外地使台灣避免了直接受到中國民族主義狂潮的洗禮。然而「戴立忍事件」卻將兩岸一時的「祥和」氣氛打回原形，彰顯了「中國崛起」下兩岸關係的脆弱。

專家：民意反彈才會鬆口

<轉載自2016年7月23日 明報 加東版 中國版>

蔡英文在專訪中並未否認「九二共識」本身，而是說「在設定的期限內」接受不太可能，又指台灣政府目前的態度是民意所致，似乎暗示如果民意逆轉，她會重新考慮，兩岸專家對此解讀不一。

短時間內料拒承認

台灣文化大學教授鈕則勳對本報表示，蔡英文的表態顯示她一段時間內將拒絕承認「九二共識」，這是台灣作為弱勢方在談判中的技巧，通過說「不」迫使大陸釋放更多的資源和善意，同時也對民進黨內的「獨派」有交代。

台灣目前的民意也並未批評蔡英文不接受「九二共識」，除非民意反彈，她的立場一段時間內不會鬆動。

中央社引述廈門大學台灣研究院院長劉國深稱，「沒聽說過有什麼期限的問題」，但兩岸雙方未找到交集，對兩岸關係互動的影響「客觀存在」。《環球時報》報引述廈門大學台灣研究院政治研究所所長張文生稱，這是蔡英文對「九二共識」的第一次明確表態，實質上是予以拒絕，暴露了其「台獨」的意識形態。他又稱，蔡打著「民主」的幌子去否定「九二共識」，「令任何對蔡英文尚抱有一絲幻想的人們，拋棄了他們心中最後的幻想。」

國台辦回應蔡英文《華郵》專訪﹕堅持92共識 才能確保兩岸和平

<轉載自2016年7月23日 明報 加東版 中國版>

台灣總統蔡英文上任後首度接受外媒專訪，她對《華盛頓郵報》就「九二共識」明確表態稱，中國大陸「設定期限，要求台灣政府違反民意去承受一些對方的條件，其實可能性不大」，盼大陸國家主席習近平能有更多彈性，充分認識到台灣是民主社會，民意的走向非常重要。國台辦昨日回應，「維護兩岸關係和平發展，是兩岸社會的主流民意」，稱只有堅持「九二共識」及其「兩岸同屬一中」的核心意涵這一政治基礎，「才有可能確保兩岸關係和平穩定發展」。

讚習反貪 盼彈性處理兩岸

採訪在總統府進行，蔡英文交替用中文與英文作答。採訪她的《華盛頓郵報》資深副主編韋茅斯(Lally Weymouth)問道，有學者認為習近平為蔡英文設定了接受「九二共識」的期限時，蔡英文表示，「台灣已經是一個非常民主的地方，民意的走向其實非常重要，所以設定期限，要求台灣政府違反民意去承受一些對方的條件，其實可能性是不大的。」她稱讚習近平的反貪腐運動，認為能勇敢反貪是中國大陸發展進程上一件重要的事情，接著話風一轉，表示期待對方在處理兩岸關係上「能夠有更大的彈性，也能夠充分認知台灣是一個民主的社會。總統也好，或者政治領導人的決定，是必須要依循民意」。

國台辦：和平是兩岸主流民意

蔡英文此番表態被《環球時報》定性為「首度拒絕承認九二共識」。國台辦發言人馬曉光昨日表示「維護兩岸關係和平發展，是兩岸社會的主流民意」，稱只有堅持「九二共識」及其「兩岸同屬一中」的核心意涵這一政治基礎，才有可能確保兩岸關係和平穩定發展。

國台辦昨日對此再度重申，國台辦與台灣陸委會的聯繫溝通機制、海協會與台灣海基會的協商談判機制，均建立在「九二共識」政治基礎之上，只有確認體現一個中國原則的政治基礎，兩岸制度化交往才得以延續。

在專訪中，蔡英文也釋放出試圖擺脫依賴大陸經濟的信號，稱希望台灣「觀光客的來源是多元的」，又指雖然大陸目前仍是台灣的第一大貿易伙伴，但雙方的互補性已在降低，台灣和中國大陸「將愈來愈成為競爭對手」。外交方面，蔡英文指如果中國大陸用經濟手段施壓，其他周邊國家將引以為鑑，「今天中國大陸可以這樣對台灣說的話，它也可以(這樣)對其他周邊的國家」。

台立委漁民分赴太平島宣主權

<轉載自2016年7月22日 明報 加東版 中國版>

台灣藍綠8名立委和5艘漁船昨先後前往太平島，宣示主權、慰勞島上人員，抗議南海仲裁案將太平島裁定為「礁」。一眾立委在島上食用以當地雞、魚、瓜等食材製作的便當，以證明太平島是島不是礁。

中央社報道，登島的包括藍綠兩黨的立委，率團的是立法院外交及國防委員會召集委員、國民黨籍的江啟臣，此外還有徐志榮、黃昭順、呂玉玲，及民進黨立委羅致政、王定宇、蔡適應、陳亭妃。眾人昨日上午搭C-130運輸機由屏東基地出發，抵島聽取當地指揮部簡報後，參觀島上的戰備演練(火炮操作)，以及察看太陽能設備、中華電信通信衛星、海軍氣象站等設施。眾人又在太平島吃午餐，陳亭妃透露，便當裏有島上養的雞、種的瓜，還有當地捕到的魚，喝的是太平島青草茶、椰子水，「非常好吃，便當內容也跟所有的弟兄吃的都一樣。」立委午餐後返回屏東。

此外，由屏東漁民鄭春忠發起的「保祖產、護主權」登太平島行動，昨日啟程，有5艘漁船、共14名台籍船員和6名外勞參與，預計全程要12至14日，會採取半捕漁半宣示主權的方式，將向守島官兵帶去屏東特產慰問。

台灣總統蔡英文前日在她上任後首次國安高層會議中稱，堅持南海諸島屬於中華民國領土，這個立場從未動搖，要捍衛漁權、多邊協商、科學合作與鼓勵海洋法研究人才，希望使太平島成為人道救援中心與運補基地。

國民黨立委江啟臣率團到達太平島考察，並插上中華民國國旗宣示主權。

限期接受92共識 蔡英文：可能性不大

<轉載自2016年7月22日 明報 加東版 中國版>

蔡英文總統上任以來首度接受外媒獨家專訪。美國《華盛頓郵報》官網21日深夜貼出本周一到台專訪蔡英文的內容，主要聚焦於兩岸及台美關係。關於大陸有給期限要求承認九二共識，蔡英文稱，「要求台灣政府(the government of Taiwan)違反民意，去接受對方設的期限，其實可能性是不大的」。這也是蔡英文首度對於是否承認九二共識有較清楚的回應。

據鳳凰網引述台媒報道，蔡英文是在本周一接受華郵資深副主編Lally Weymouth親自到台專訪。蔡在專訪中稱，非常期待大陸在處理兩岸關係上能有更大的彈性，也能夠充分認知台灣是一個民主的社會，領導者必須傾聽民意。

被問到有些學者指出，大陸有給期限要求承認九二共識，蔡英文回應稱，「要求台灣政府(the government of Taiwan)違反民意，去接受對方設的期限，其實可能性是不大的」。這也是蔡英文首度對於是否承認九二共識有較清楚的回應。

針對兩岸溝通的官方管道問題，蔡英文計劃如何處理兩岸日常關係？蔡英文表示，兩岸至今一向有各種不同的溝通管道，不只官方的聯繫，還包括民間的接觸，兩岸間的立場有所分歧，台灣至今盡力讓個中差距縮到最小，「我相信陸方會了解我就職時釋出的善意」。

Lally Weymouth提及「台灣認同」議題，指蔡代表諸多認為自己是台灣人，而非中國人的年輕人，他們比年長的世代還更傾向「台獨」，「身為『總統』，您欲維持兩岸關係穩定，然同時您又須讓支持者滿意，這當中您要如何取得平衡？」蔡指出，台灣不同的世代和不同的族群有不同的「中國觀」，惟他們在一件事都有共識，那就是民主。

在問及南海仲裁結果時，華郵指出，蔡對仲裁結果表達失望立場，尤其太平島被判定為礁而非島，因此不能享有專屬經濟海域，蔡是否會遵守這樣的結果？

蔡表示，不會接受這樣的結果，理由有三，第一，台灣是利益相關人，但未被邀請參與訴訟；第二，台灣也不能接受被稱為「中國的台灣當局」；其三，太平島本來就是一個島嶼。

在聊及陸客到台灣問題時，華郵指出，根據相關報道，陸客減少(drop-off )到台，是否衝擊台灣旅遊業？蔡並未多作說明，僅說希望旅遊客來源更為多樣化。

華郵也問，中國大陸是不是台灣第一大「貿易伙伴」？蔡坦言，中國大陸確實是，但雙方在經濟上的互補性正在減少。

我們過去曾有組織生產線的能力，但我們後來為了勞力因素把加工產能都遷移到大陸，讓情勢完全改觀。

南海情勢外弛內張 須關注太平島動向

<轉載自2016年7月21日 明報 社評>

「南海仲裁」裁決公布之後，情况顯得相對平靜，原本預期的緊張局面並未出現。這主要是中國和美國兩個主要玩家避免即時對峙，使得仲裁取得「勝利」的菲律賓與其他聲索國，以及跟隨起哄的日本，暫時顯得無處着力。不過，情勢只是外弛內張，因為裁決使南海爭議複雜化、惡化了事態，眼前的平靜或許只是各方都在盤整，背後合縱連橫，為日後的角力展開部署而已。台灣對於裁決，除了對實際控制的太平島被劃為「岩礁」表達不滿之外，就法理上「中華民國」也有份的南海主權的「歷史權利」被否定，卻未置一詞。綠營解讀裁決為強化了台灣與大陸的區隔，認為民進黨政府不應與大陸一同採取不承認的立場；此外，坊間透露總統蔡英文和民進黨當局對太平島未來定位的一些信息，如果屬實，會否使中國大陸、台灣與美國為了爭奪太平島而攤牌，值得密切關注。

中國藉南海仲裁 解放軍常態巡航

裁決公布之前，美國在南海擺了兩個航空母艦戰鬥群，因而有猜測在裁決公布後，美國艦隊將進入爭議水域，執行裁決。大陸則在南海舉行軍事演習，出動大規模艦艇戰機，央視還播出轟炸機發射反艦導彈的畫面，展示大陸不惜硬撼的意志。裁決公布之後，未見美軍與解放軍即時對峙，美航母戰鬥群動向未知，反而是美國海軍作戰部長理查森「緊急」訪問北京，中國海軍司令吳勝利向他表述了中國捍衛主權和海洋權益的決心。這次會晤有什麼結果，暫時不知道，而在理查森訪問期間，中國軍方宣布將有包括轟六K在內的戰機在南海執行常態戰略巡航。顯然的，各方就南海爭議的互動和角力尚待觀察，但是中國藉裁決強化在南海的軍事存在，已經是事實。

菲律賓贏得一紙裁決，肯定不會輕易言棄；對於越南、印尼等其他聲索國，裁決把中國踢出南海，當然會好好利用。不過，在中國對裁決採取不參與、不承認、不接受的前提下，菲律賓等當事國若要尋求解決，就不能繞過與中國直接雙邊談判。中國政府在裁決公布後，已經釋出「願同直接當事國盡一切努力作出實際性的臨時安排，包括在相關海域進行共同開發，實現互利共贏，共同維護南海和平穩定」的信息；設若獲得當事國積極回應，則各方在南海有機會創造多贏，不會出現域外勢力想看到的南海成為火海的局面。不過，裁決有利於美國對中國的戰略擠壓，美國肯定會充分利用，因此南海爭議是和是戰，除了中國取態，主要視乎美國怎樣利用局面去達至其戰略利益。預期未來幾年，南海仍然會是區域和全球熱點。

太平島若成棋子 將攪起滔天巨浪

對於中國而言，南海爭議另一個不確定因素是台灣。台灣在南海實際控制的太平島，是南沙諸島之中面積最大，也是唯一有淡水的島嶼。不過，裁決仍然以「不能維持人類居住與自身經濟生活」，將之劃為岩礁；若落實裁決，太平島將失去200海里專屬經濟區的權利。台灣島內聞判群情洶湧，蔡英文提前派軍艦前赴宣示主權，可是除此之外，民進黨政府並沒有積極作為，昨日有多名藍綠立委和漁民自發組織到太平島宣示主權，當局都低調對應。近日，一陣輿情飈過之後，綠營學者宣揚一個觀點，認為民進黨當局不應跟隨大陸，應該有選擇地接受裁決；他們認為大陸主張的九段線範圍，包括台灣等島嶼，若裁決九段線成立，台灣恐被國際歸屬為中國的一部分，現在的裁決對台灣有利，云云。這個說法有過度演繹裁決之嫌，這是綠營人士斷章取義的慣技，意義不大，但是這種心態，反映綠營有利用裁決操作台獨的傾向。

裁決公布前，民進黨政府急急撤回用以護漁的兩艘100噸級巡防艇；在當時的情况，這個舉措不合邏輯，當局答覆查問時含糊以對。另外，台灣坊間早有傳聞，蔡英文利用太平島交換美國和日本對她的支持，還會出租太平島給美國使用，云云。昨日，曾經是立法委員、現在活躍於媒體論政的邱毅爆料，指「蔡英文昨天主持國安會議，決定將太平島發展成物資運補基地，開放給各國使用」。諸如此類傳聞，民進黨當局雖然否認，但是傳聞從未止息，只能姑妄聽之。若如裁決所指太平島缺乏物資，所謂「物資運補基地」從何說起？不過，空穴來風，未必無因，放在美國的南海戰略考量，也不能排除意圖利用太平島的可能。

太平島現在由台灣控制，北京將之與台灣視為中國的一部分，若美國以任何方式涉足太平島，都是踰越了北京的底線，必然遭到強烈反對。設若出現中國大陸、台灣與美國就太平島而對峙角力，屆時攪動的不僅是南海掀巨浪，台海情勢也會洶湧。當南海、台海驟起戰雲，這個世界將發生什麼事，難以想像！因此，美國會否利用太平島這張牌，蔡英文和民進黨當局對太平島有些什麼盤算，事關重大，值得密切關注。

Taiping Island situation calls for attention

SINCE the South China Sea (SCS) arbitration ruling came out, things have remained calm and, contrary to expectations, tension has not appeared there. This is the case because China and the US, the two principal players, have tried not to confront each other immediately. Therefore, for the time being, the Philippines (which has won the arbitration case), other claimants and Japan (which has booted and hooted, following others) cannot see where to direct their efforts. However, the situation is actually tense though it does not seem so, for the ruling has complicated SCS disputes and worsened it. It seems calm perhaps only because the players are taking stock of their circumstances and involving themselves in strategic manoeuvrings of all kinds - making preparations for upcoming wrestling games.

Having won the award, the Philippines would by no means give up easily. The ruling kicking China out of the SCS, other claimants like Vietnam and Indonesia of course want to make good use of it. However, since Beijing's position is that China will play no part in any arbitration and will neither recognise nor accept any arbitration ruling, the Philippines and any other country concerned cannot avoid having direct, bilateral negotiations with it. No sooner had the ruling come out than the Chinese government declared it was prepared to make every effort to work with the countries directly concerned to make provisional arrangements of a practical nature, including those for working together to develop the waters in question and maintain peace and stability there with a view to furthering mutual benefits and bringing about win-win situations. If many of the countries concerned positively respond to that declaration, it will be possible to create multi-win there and the SCS will not become a sea of flames (which some extra-regional powers want to see). Nevertheless, the US will certainly make full use of the ruling, which makes it easier for Washington strategically to squeeze Beijing. Whether hostilities will break out over the SCS depends not only on China's attitude. That depends mainly on how the US will use the situation to further its strategic interests. The SCS is expected to remain a regional and global hotspot in the next few years.

Another uncertainty in connection with SCS disputes is Taiwan, which actually controls Taiping Island, the largest island in the SCS and the only one there boasting fresh water. The arbitral tribunal has decided it to be a rock on the grounds that it does not sustain human habitation or its own economic life. The decision has raised an outcry in Taiwan. Recently, the public-opinion upsurge has subsided, and some green-camp academics have put out the idea that the Democratic Progressive Party (DPP) administration should selectively accept the ruling instead of following the mainland. They say the ruling is favourable to Taiwan because, the "nine-dash line" enclosing it, the world might attribute it to China if the arbitral tribunal had upheld the validity of the "nine-dash line". That smells of excessive interpretation of the ruling and is of little significance because those in the green-camp habitually quote things out of context. However, this mentality evidences the green camp's tendency to use the ruling to further taidu (the independence of Taiwan).

As Taipei controls it, Beijing regards Taiping Island as part of China together with Taiwan. If the US sets foot there in any manner, it will go beyond what Beijing can accept and certainly meet with objections. Should confrontation arise between the mainland on one side and Taiwan and the US on the other over the SCS, billows dashing to the skies will be seen not only in the SCS but also in the Taiwan Strait. Should war clouds suddenly loom the SCS and the Taiwan Strait, it will be ghastly to contemplate what may happen in this world! Therefore, the questions whether the US will use the Taiping Island card and what plans Tsai Ing-wen and the DPP administration have in relation to Taiping Island matter much and are worth close attention.

南海情勢外弛內張 須關注太平島動向

「南海仲裁」裁決公布之後，情况顯得相對平靜，原本預期的緊張局面並未出現。這主要是中國和美國兩個主要玩家避免即時對峙，使得仲裁取得「勝利」的菲律賓與其他聲索國，以及跟隨起哄的日本，暫時顯得無處着力。不過，情勢只是外弛內張，因為裁決使南海爭議複雜化、惡化了事態，眼前的平靜或許只是各方都在盤整，背後合縱連橫，為日後的角力展開部署而已。

菲律賓贏得一紙裁決，肯定不會輕易言棄；對於越南、印尼等其他聲索國，裁決把中國踢出南海，當然會好好利用。不過，在中國對裁決採取不參與、不承認、不接受的前提下，菲律賓等當事國若要尋求解決，就不能繞過與中國直接雙邊談判。中國政府在裁決公布後，已經釋出「願同直接當事國盡一切努力作出實際性的臨時安排，包括在相關海域進行共同開發，實現互利共贏，共同維護南海和平穩定」的信息；設若獲得當事國積極回應，則各方在南海有機會創造多贏，不會出現域外勢力想看到的南海成為火海的局面。不過，裁決有利於美國對中國的戰略擠壓，美國肯定會充分利用，因此南海爭議是和是戰，除了中國取態，主要視乎美國怎樣利用局面去達至其戰略利益。預期未來幾年，南海仍然會是區域和全球熱點。

南海爭議另一個不確定因素是台灣。台灣在南海實際控制的太平島，是南沙諸島之中面積最大，也是唯一有淡水的島嶼。不過，裁決仍然以「不能維持人類居住與自身經濟生活」將之劃為岩礁。台灣島內聞判群情洶湧。近日，一陣輿情飈過之後，綠營學者宣揚一個觀點，認為民進黨當局不應跟隨大陸，應該有選擇地接受裁決；他們認為大陸主張的九段線範圍，包括台灣等島嶼，若裁決九段線成立，台灣恐被國際歸屬為中國的一部分，現在的裁決對台灣有利，云云。這個說法有過度演繹裁決之嫌，這是綠營人士斷章取義的慣技，意義不大，但是這種心態，反映綠營有利用裁決操作台獨的傾向。

太平島現在由台灣控制，北京將之與台灣視為中國的一部分，若美國以任何方式涉足太平島，都是踰越了北京的底線，必然遭到強烈反對。設若出現中國大陸、台灣與美國就太平島而對峙角力，屆時攪動的不僅是南海掀巨浪，台海情勢也會洶湧。當南海、台海驟起戰雲，這個世界將發生什麼事，難以想像！因此，美國會否利用太平島這張牌，蔡英文和民進黨當局對太平島有些什麼盤算，事關重大，值得密切關注。