習馬會﹕兩岸須解「預期偏差」

<轉載自2013年10月29日 明報 中國版 撰文﹕歐陽五>

在大陸國台辦釋出代表官方立場的「習馬會毋須借助國際場合」之後，馬英九近日則在接受採訪時再次強調了「台灣需要、人民支持、平等尊嚴」三大習馬會前提。

隨近日有關習馬會的討論持續升溫，不到10天的時間裏，兩岸官方隔海相繼為習馬會定調，顯示了雙方均未放棄既有立場：峇里島APEC峰會召開之前，北京便通過不同管道表態，對於馬英九是否可以參會，仍需參考「西雅圖模式」。而馬英九對習馬會的「條件論」亦非首次出現。

可見，兩岸官方對於習馬會仍存在比較明顯的「預期偏差」。早在1995年，時任中共總書記江澤民在其「江八點」中，就對兩岸領導人互訪持開放態度。從今年初北京對台工作會議以來，大陸已有多位高層釋出了加強兩岸政治議題協商的信號。北京希望借助習馬會確定兩岸政治協商的「不可逆性」，避免若民進黨上台重現政治層面的「雞犬之聲相聞，老死不相往來」。

而對於台北來說，促成馬英九參加APEC峰會，以示台灣獲取更多的國際空間，或許比習馬會本身更為重要。拓寬國際空間已被馬視為主要政績之一，力爭以經濟體領袖身分出席APEC峰會，並由此形成台灣參加APEC峰會的固定模式，無疑會是馬英九任期內的一大目標。

兩岸預期的不同自然也造成了習馬會較難踰越的一些阻礙。習馬會的場合與雙方領導人的稱謂問題看似細枝末節，但卻正是兩岸對習馬會的不同定位所致，並不輕易可解。例如北京既然拒絕了在APEC峰會上實現習馬會，就需考慮馬政府是否還有推動習馬會的意願。

當然，北京與台北也並非全無共同認知。例如儘管出發點不同，但若習馬會「退而求其次」，選擇在國共黨際交流的平台上進行，這也並非不可行之事。

而在最近召開的兩岸和平論壇上，其成果性文件中已寫入了就兩岸領導人會晤「促成雙方均可接受的方案」，意味兩岸智囊對於促成習馬會的必要性或已達成基本共識。

解釋「一中框架」仍有「趨同」空間

由是，若兩岸有意促成習馬會，則應盡量在共同認知的基礎上消除偏差。一方面，「一中框架」雖然已逐漸進入了大陸與馬團隊的共同話語體系，但對於如何解釋「一中框架」的內涵，雙方仍有進一步「趨同」的空間和必要。

 

另一方面，兩岸若能盡快解決兩會互設辦事機構的問題，同時實現已經互以官職相稱的「張王互訪」，不僅可以創造習馬會所需要的氣氛，同時也可以「投石問路」，直至逐步探索出習馬會實現的具體路徑。