監警會之緣來

<轉載自2016年1月8日 頭條日報 欄名：猛料阿Sir講古 撰文：何明新 前高級警司/警察博物館前諮委/通識研究碩士>

監警會全寫為「獨立監察警方處理投訴委員會（Independent Police Complaints Council, IPCC）」，現任主席是執業律師郭琳廣，任期至本年五月三十一日。上任主席是資深大律師翟紹唐。

顧名思義，監警會是一獨立法定組織，根據監警會條例賦予權力，獨立監察所有市民投訴警察的案件。與其他先進國家比較，香港這款模式站在世界前列，在亞洲更是進步和開啟透明執法的先驅。最難得的是，只要持平及公道，香港警察亦非常接受這款模式，甚至主動邀請監警會人員觀察警方執法，這是在其他地方不常見的。

監警會的成立可追溯至一九七四年，當時警務處內部因應社會變遷及市民對警察服務期望的提升，為收集市民對警察服務的意見，以及開闢一渠道給有意見的市民暢所欲言，一個專責調查市民對警方投訴的部門——「投訴警察課」便因應成立。一九七七年，各界對投訴警察課工作都非常滿意，但認為提高認受性，調查應由一些非警方的組織協助監察。

當時警察內部欣然接受，更邀請當時行政立法兩局非官守議員、警察及保安事務常務小組協助監察投訴警察的調查工作。一九七八年，該小組向當時港督提交第一份報告，之後呈交立法局審閱。

該投訴制度被確立及受市民歡迎，但自始，除一般投訴外，很多「技術性或無聊」的投訴隨之而來，該小組所監察的投訴個案急劇上升，而可喜之處是，警察服務無論在效率及質素上都不斷提高，被媒體譽為亞洲最好及世上其中一支最優秀的警隊。

一九八六年，政府經審慎研究後，監察小組改為一個獨立的投訴警方事宜監察委員會，成員加入太平紳士，以及成立一個秘書處協助處理日益繁重的工作。

一九九四年，為了更加反映其獨立性，改為「投訴警方獨立監察委員會（警監會）」，及於二○○九年，根據法例改稱為現時的監警會。

綜觀以上發展，警察明顯不斷被加強監察，但奇怪的是，上述情況並非因為警察的服務轉差，反而警察服務及一般市民對警察服務的滿意度不斷提升，而香港治安及安全度更是世界之冠。

很多有識之士慨歎，香港現時任何事情都被政治化甚至妖魔化，希望警察服務及治安問題不被騎劫！