<轉載自2016年1月28日 明報 筆陣版 撰文：蔡子強 中文大學政治與行政學系高級講師>
台灣大選期間，當我和不少綠營幕僚交流時，他們都不約而同提到，蔡英文是在民進黨最窮途末路，沒有人肯接下這個爛攤子的時候，而仗義接手，因此對她都心存感激。
在民進黨最窮途末路時接下爛攤子
那時是台灣2008年大選之後，民進黨慘敗給馬英九，輸220多萬票，僅僅守住四成票，民進黨因阿扁的貪腐醜聞而弄得聲名狼藉，施明德便批評他們，說：「已把台灣民主運動幾十年來的努力成果連本帶利都輸光了！」除了在政治上已成了負資產之外，民進黨在實際財務上，也一樣的糟糕。當時民進黨背負4億多元債務，破落到連黨工的薪水亦沒錢可發，黨部隨時要關門大吉。當時沒有人肯接下這個爛攤子，而蔡英文卻在李遠哲等人力勸下，仗義扛起這頭家，在危難時出任民進黨主席，她甚至向娘家借錢，為民進黨墊支出糧。
另外，蔡英文的個人民調支持度，一直都要高於民進黨，因此，很多人都說，蔡是把自己的清譽，押在民進黨身上，幫該黨重新改造，浴火重生。
所以，她在黨內能如此服眾，甚至擺得平派系之爭，一方面是因為她不拉幫結派，把自己置於派系政治之上，也因為，大家都覺得對她有所虧欠。
帶領民進黨走出悲情
陳水扁是一個十分民粹主義的人物，在他帶領下，民進黨亦變得一樣的民粹。事實上，陳水扁是台灣選舉激情的巔峰，在他的競選大會上，往往可以有上10萬人出席，且可以看到澎湃的激情。阿扁便是通過釋放和利用這股巨大的政治能量，而讓自己上台。但後來他卻陷入種種貪腐醜聞之中，民眾慢慢對這種政治激情失去了信任。
蔡屬於知識分子型的政治人物，她覺得民主不應該是這樣的，想把民進黨拉回正軌，回歸理性，告別民粹和激情。
蔡英文的選舉工程與過往民進黨的差異很大，就算到了2008年，謝長廷出戰馬英九，在投票前最後兩星期主打的電視廣告，仍然以「二二八」事件和台灣白色恐怖時期來催票，但蔡卻選擇告別悲情，上屆以「A
Better World」，今屆則以「點亮台灣」，來作選舉的主題，以陽光、希望和政治願景來取代悲情。在選前的造勢大會如凱達格蘭大道那次，蔡並沒有如傳統般找來「四大天王」這些民進黨大老站台，那亦是要給人耳目一新的感覺。
也只有這樣，蔡英文才能走出只有約四成選票的深綠基本盤，爭取中間那兩成選票。
當然，話得說回來，如果換轉是2000年，蔡英文這類冷靜理性的政治人物，根本不可能代表民進黨出來選總統；就算真的被推舉了出來，也沒有可能在大選中勝出。畢竟，被國民黨威權政體鎮壓了近半個世紀，民眾的怨憤和激情，都需要一個宣泄，陳水扁正正能夠掌握了這一點。
所以，歷史的發展往往是如辯證法裏所述，「否定之否定」般前進。新的時代，往往是建立在舊的失敗之上。
民進黨與公民社會關係的3個階段
上星期本欄提到，不少評論在剖析蔡英文的勝利時，都有提到她2012年敗選後，為了檢討那80萬票是怎樣輸的，於是「回到民間找答案」，展開諸如下鄉學習之旅，在此筆者不贅。筆者這裏想提的，反而是蔡英文如何與公民社會重建關係。
民進黨與台灣公民社會的關係，大致上可以分為3個階段。
第一階段是2000年前。因為有了國民黨威權政體這頭巨獸作為共同敵人，民進黨與台灣公民社會，彼此間的關係可謂合作無間，甚至是不分你我，在以命相搏的抗爭當中，彼此的分歧和差異再不重要，成了生命共同體。
第二階段是2000年台灣變天，阿扁上台執政後。因為阿扁把公民社會對其新政權的支持視作理所當然，常常甚至在沒有諮詢過這些NGO（非政府組織）意見的情况下，要求他們為其政策作出背書，如出席其政策發表的記者會等，讓他們覺得阿扁只識找他們「抬轎」，最終導致彼此反目，造成一道深深的傷口。
第三階段則是馬英九上台後。馬政府製造了大量議題和土壤，讓公民社會再出發和作出了強而有力的動員。尤其是到了服貿協議和太陽花學運，公民社會和社運已經超越了政黨，走在政黨之前。民進黨亦驚覺，這股巨大的能量已經不是他們可以駕馭。
在太陽花學運期間，當時民進黨的黨主席是蘇貞昌，他旋即發現自己已與最新的社運形勢脫節，也完全不懂得處理這場運動。例如，他試過拿起咪要演講時，遭學生倒豎拇指，亦試過組織保護學生集會時，參與人數頗不理想，更被批評匆匆了事，純屬做show。
但在太陽花學運中，學生對蔡英文的態度較好，她亦較為體察學生對政黨的戒心，例如懂得婉拒上台發言，而在場中默默的當一個參與和支持者。
有綠營幕僚告訴筆者，正是在這個時候，本來有意出馬競逐總統的蘇貞昌，驚覺自己已經與社運、公民社會、年輕人嚴重脫節，才決定抽身而退，拱手讓蔡英文第二度披甲代表民進黨參選總統。
重建與公民社會的關係
過去幾年，蔡英文慢慢發現民進黨與公民社會、NGO、學運、社運逐漸脫節的巨大危機，尤其是在2014年的「九合一」選舉中，柯文哲以獨立候選人身分參選台北市長，本來以為他無人無物，不被外間看好，但最後在龐大的民間力量、網絡力量支持下，竟然以六四之比大勝國民黨！讓外間大吃一驚，亦讓蔡英文憂心忡忡，驚覺在網絡新世代下，公民社會的巨大政治能量，擔心再不變革，民進黨將會被時代所淘汰。不少記者便留意到，在本來應該為大獲全勝而歡欣雀躍的「九合一」選舉記者會中，蔡英文卻出奇的臉色沉重，據知，便是這個原因。
於是，蔡英文做了很多事去修補和重建公民社會的關係。
首先，她是比較重視民主程序的人，所以在推出政策政綱之前，都對各有關的NGO，作了足夠的諮詢，一方面避免閉門造車，另一方面亦顯示自己把NGO視作政治伙伴。
另外，在今屆選舉的民進黨不分區立委名單中，前16名安全名單中，便放入不少NGO代表，如老人福利推動聯盟秘書長吳玉琴、主婦聯盟環境保護基金會常務監事陳曼麗、殘障聯盟秘書長王榮璋、曾任原住民族電視新聞女主播的Kolas
Yotaka、鼓吹公平貿易及可持續耕作的社企董事長余宛如、學者吳焜裕和蔡培慧等，向NGO示好。
在選前的造勢大會如凱達格蘭大道那次，正如前述，站台的已經不是「四大天王」這些民進黨大老，而是各NGO的代表。
此外，在幾個選區勸退黨友，讓路給第三勢力如時代力量參選，也顯示她想向公民社會示好，表現出民進黨不是唯我獨尊。
但畢竟「一朝被蛇咬，十年怕草繩」，公民社會經過陳水扁一役，他們對民進黨和政治人物的戒心已經大了很多，所以他們再也不會無條件的信任民進黨，哪怕是蔡英文。事實上，在當選後翌日，便有NGO發表聲明說，蔡英文並沒有蜜月期。在公民社會、社運、年輕人的巨大能量已經被釋放的今天，如何讓自己的政府和政黨，不會被這股巨大能量所拋棄，將會是蔡的巨大挑戰。
（台灣觀選記系列之二）
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