陸對台6人小組 展大外交架構

<轉載自2015年11月6日 明報 加東版 中國版>

針對7日在新加坡舉行的習馬會，中國大陸所開出的與會幕僚6人小組名單，他們除主要職務外還有重要兼職；6人中有4人擁有豐富的外交背景與經驗，還有人是中共新組建的國家安全委員會成員。顯示出大陸處理習馬會是在其國家大外交體系的架構下，從國際角度布局對台政策。

習馬會時，大陸國家主席習近平將率中共中央政策研究室主任王滬寧、中共中央辦公廳主任栗戰書、國務委員楊潔篪、國台辦主任張志軍、習辦主任丁薛祥、國台辦副主任陳元豐等6人，與我方6人小組會談。上述職務搭配主要是對應我方6人小組的職務，如同總統馬英九與習近平會面時將互稱「先生」般，以體現兩岸領導人的對等尊嚴。

但陸方6人小組成員的兼職也透露出大陸是揉合了外交、對台及國家安全的角度來看待此次習馬會。與會的6人中，王滬寧、栗戰書、楊潔篪、張志軍都有豐富的外交經驗。而王滬寧和栗戰書兩人是習近平處理政治事務的左右手，在外交事務上尤甚，習近平每次出國訪問，兩人都必定隨侍在側。如今年9月訪美、10月訪英，習馬會前的訪越及訪星，王、栗兩人都隨行。

栗戰書兼中辦主任，是習近平最信任的人之一，除安排習的日常行程外，也曾為習的外交代言人；今年5月，俄羅斯舉行反法西斯戰爭勝利70周年閱兵，他就打破中共慣例，隻身前往俄羅斯踩點，並建立起中俄首腦辦公廳的直接聯繫。此外，栗戰書也兼任中共國安委辦公室主任，負責協調國安委與各部會會議的流程與事務。而王滬寧身為中央政策研究室主任，參與及主導了許多中國外交大戰略的規畫，如一帶一路等；他在中央政策研究室任職時，先後經歷江澤民和胡錦濤兩任總書記，是大陸外交和國安政策承先啟後的重要幕僚長，國安委就是由他籌組而成。楊潔篪則身兼中央外事工作領導小組、中央國家安全工作領導小組和中央對台工作領導小組的祕書長，督導大陸對外及對台工作。

至於國台辦主任張志軍則是職業外交官，曾任外交部副部長，主管外交政策規畫，是對台政策的實際執行者。他經過文革洗禮，1971年考入北大，1975年進入負責中共與各國政黨交流的中聯部工作，就一直留在外交系統，直到2013年3月，接任國台辦主任。將近40年的外交官生涯讓張志軍在公開場合，演什麼像什麼，言行舉止得體。即使不是他所熟悉的外交事務，他一樣能表現得很專業；2013年5月16日，張志軍在南京視察台商克莉絲汀工廠，董事長羅田安簡報時，張直接提問，而且問得很細、很專業，羅田安也表驚訝。