蔡英文訪美易 與大陸溝通難

<轉載自2015年6月6日 經濟日報 國事港事 撰文: 陳淞山 台灣前考試院保訓會委員／專欄作家>

正在訪美的民進黨總統候選人蔡英文，以「台美關係更上層樓」的文章投書《華爾街日報》，她指出，一個更穩定一致且可持續的對中關係將是她的施政重點，「這需要跟中國領導階層以及跟台灣人民，都建立開放的溝通管道。」

建透明機制 強化兩岸互信

蔡更強調，她的首要工作將是建立透明的機制，以強化兩岸的互信與合作，透過有原則的交流、合作及對話，「我會確保合作的精神繼續指引兩岸關係的改善。」

假設這是蔡英文「如何維持兩岸現狀」的標準答案，那麼這幾天頻頻與蔡英文溝通對談的美國政府代表及專家學者必然都會問一個問題：「如何跟中國領導階層建立開放溝通管道？」尤其是沒有民、共正常政治關係，雙方又缺乏九二共識一中原則政治基礎的情勢下，如何跟中國領導階層建立開放溝通管道？又如何透過有原則的交流、合作及對話強化兩岸的互信及合作？又如何能達成「一個更穩定一致且可持續的對中關係」呢？

「政府對政府」 處理兩岸關係

充滿「理想」與「願景」的蔡英文主席，或許可把這幾年來民進黨與中國大陸的交流與交往事迹開誠布公與美方代表溝通，來證明民進黨願意努力維持兩岸關係和平發展的種種作為，甚至直接對美方保證執政後將繼續推動維持兩岸現狀的和平穩定方案，以換取美國政府的諒解與支持。然而，對於充分掌握台海問題與兩岸關係情勢發展的美國政府而言，恐怕不僅接受不了蔡的答案，還反而會再反問蔡，「如果中國領導階層不跟妳溝通，妳怎麼辦？」

「維持台海和平穩定現狀」，這句話說起來容易，但要做得到是非常不容易的事！民進黨在處理兩岸關係發展的問題上，最大的政治罩門就是台獨黨綱，蔡英文雖然主張「兩岸關係不是黨對黨的關係」來迴避台獨黨綱的問題，也用「超越既有國共關係框架」來間接否定九二共識的政治基礎，希望用「政府對政府」的方式來處理她執政後的兩岸關係發展，但她更應該清楚了解對岸是不可能接受她的說法，那麼她又如何保證她執政後，真的可以維持台海和平穩定現狀呢？難道蔡英文真的天真的以為大選勝利過後，對岸就會往她的方向靠攏嗎？

蔡訪美 盼華府勿背後放箭

顯然，無法與中國領導階層建立溝通管道的蔡英文，目前最寄望的是美國政府可以給她更多的幫助及加持，而不是用她的主張來說服美國人，蔡英文的訪美行只是她回國後宣傳維持台海和平穩定現狀種種努力的政治工具，只要美國政府不背後再放冷箭，她就可以高枕無憂順利通過總統大選的政治關卡，兩岸問題就留待執政後再來傷腦筋了！

問題是，中國領導當局會這麼容易放過蔡英文嗎？不處理台獨黨綱、不接受九二共識及一中原則的蔡英文，訪美之後的政治挑戰才真的要開始，這是蔡英文必須審慎面對因應的政治難題與僵局，蔡英文應該想清楚下一步該怎麼走？否則，選前的變化與急轉直下的兩岸關係新變局就可能真的要直接攤牌了。