2015年6月15日 星期一

美國搞亂中東 華須趨利避害

<轉載自2015615 經濟日報 國事港事 欄名: 大國博弈 撰文: 凌鵾 經濟分析員>
最近ISIL攻陷敘利亞有世遺古迹的Palmyra城,令筆者感歎猶深,幾年前曾到此一遊,黃昏還登上遺迹後山的廢堡,一望蒼茫無量,此乃千年來兵家必爭四戰之地,這次古城易手只是歷史長河中的又一次,可謂:冤冤相報何時了,戰亂知多少?古城近日又腥風,遺迹不堪回首夕陽中,謹希望ISIL手下留情,勿把遺迹破壞。
伊戰性質變 什葉遜尼之戰
中東形勢一直在惡化,近期最為突出的是ISIL戰事。早前在美國猛烈空襲的支援下,伊拉克政府軍及什葉派民兵攻下了ISIL佔據的薩達姆故鄉Tikrit城。當時美國還宣稱收復ISIL佔去的伊拉克領土的四分一,好像勝利可望。誰知很快便出現ISIL接連攻下伊拉克的Anbar省省會Ramadi,和敘利亞的Palmyra,且分析指ISIL很可能會部署攻打伊敘首都巴格達及大馬士革:Ramadi離巴格達只約100公里,而Palmyra有公路直通大馬士革。伊軍又正部署反攻Ramadi,故可能出現拉鋸情況,此進彼退的經常變化。
比戰況更為值得關注者是戰爭性質的變化及其影響。駐守Ramadi的伊軍聞風潰退,還留下了不少坦克、裝甲車及武器給ISIL接手。美國花了400億美元培訓、裝備的伊軍不堪一戰,成功攻下Tikrit及在Ramadi部署反攻的主力,不是伊軍而是有伊朗支持、有戰鬥力的什葉派民兵。這就把伊拉克對抗ISIL之戰變成了什葉及遜尼兩派之戰,也再不可能把溫和遜尼派與激進的遜尼派ISIL分開。除此之外還有其他嚴重後果:
(一)伊拉克變得更為什葉化和親伊朗,令區內政治平衡改觀。
(二)隨戰事發展什葉及遜尼兩派仇恨更深,如據報什葉派民兵攻入Tikrit後進行搶掠。在對抗ISIL中庫爾德族也同時坐大,不會再聽巴格達指揮。伊拉克已不可能維持統一國家狀態,早晚必將分裂。
(三)沙特阿拉伯等海灣國家陷入進退維谷之間,不可能真正全力打擊遜尼派的ISIL,從而讓伊朗及什葉派勢力坐大。與此同時又須防ISIL回頭,反咬實施恐襲:最近沙特清真寺罕有地受襲死傷過百,ISIL已承認策劃。ISIL所代表的極端勢力,最初無論人力財力都由沙特供給的,兩者間關係千絲萬縷,正如拉登初期是由沙特支持一樣,後來才因沙特讓美軍留駐而反面。
美國縱出兵 政治問題更難解
(四)美國處境尷尬。捲入什葉及遜尼兩派派戰不符美國利益。在反ISIL行動中美國實際上是與伊朗並肩作戰,還正協助伊朗擴大其區內影響力。這也自非美國所想的,但美國供給伊軍的武器不少已落入什葉派民兵手中。
美國內部及西方亦開始有更多要求檢討中東反恐策略的聲音,認為奧巴馬應付ISIL的政策已顯露嚴重缺失。有共和黨鷹派更揚言應該出動地面部隊攻打ISIL,但奧巴馬仍表反對。其實最近美軍特種部隊已進入敘利亞攻擊ISIL高層,卻只打死了一名管財務人員,並抓了他的妻子。以目前的美國民情,未必會支持再派大軍到中東。即使派了又怎樣?軍事上確可以打敗ISIL並解散其政府,但阿富汗及伊拉克的經驗顯示,塔利班及薩達姆政權很易被打倒,但背後的政治問題卻不單未得解決而反趨惡化。
布殊攻打伊拉克 助長ISIL
傑布布殊要競選下任美國總統,有人便直指ISIL是他兄長做總統時催生的。此話一點沒錯且說到根子所在。布殊總統開打伊戰2.0,打垮了薩達姆政權並清理其遜尼派勢力,而讓什葉派人士掌握伊拉克政權。但也正因此令遜尼派不滿並感到受壓迫,促成薩達姆殘留勢力與遜尼派激進分子結合而使ISIL坐大。
日前美國解密拉登密件顯示,聖戰組織曾有兩派鬥爭,拉登派反對急建伊斯蘭國,並着重爭取人心。拉登被殺後另一派上位,即創立ISIL並且厲行血腥統治。美國既為激進派創造壯大條件,又清除組織內部阻力,故對ISIL之壯大貢獻殊多。
美國在中東的麻煩日增對中國自屬利好,如美國再出兵中東更好,多顧中東自令「重返亞洲」分心。另一方面,美國對中東石油依賴日減而中國則日增,沙特等亦已把石油出口重點由美國轉向東亞特別是中國。因此,如美國搞亂中東則對中國日益不利,中國必須十分關注中東局勢變化所帶來的利弊,並及時採取有效應變部署。

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