推行依法治腐掀風暴 習近平繪法治路線圖

<轉載自2014年10月15日 明報 加東版 中國版>

本月20日至23日，十八屆四中全會將在北京召開，並首次將「依法治國」確定為會議主題。外界普遍認為，以此為契機，中國新一輪司法改革亦將拉開大幕。而自2012年底當選中共中央總書記後，習近平就多次對法治問題進行論述。反腐、吏治與改革成為與習近平法治思想關聯度最高的熱詞。近日，北京數位長期關注法治問題的學者均對傳媒表示，透過習近平的係列論述，一幅方向準確、風格漸進的法治中國路線圖已日漸清晰。

從2012年11月的十八屆一中全會，到今年6月中央政治局第十六次集體學習，習近平共十餘次對法治問題予以論述。傳媒經梳理發現，其中過半提及反腐，而「把權力關進制度的籠子裏」、「任何人都沒有法律之外的絕對權力」等有力表述亦已廣為人知。

高頻反腐釋法治化信號

北京理工大學司法研究所主任徐昕告訴傳媒，高頻地強調反腐是法治化的強烈信號。此外，結合中紀委去年底關於「官員職務犯罪將由檢察院直接辦理刑責追究問題」的表態，可以看出，中央的反腐工作本身亦開始邁入法治化的軌道。

以習近平為核心的新一屆領導人履新後，迅速掀起一股反腐風暴。薄熙來、徐才厚、周永康等「大老虎」先後落馬，貪腐級別之高、貪腐程度之重超乎想像。而在「打虎行動」開始前，習近平就曾明確表態，「黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息」。

同時習近平還強調，「加強反腐敗國家立法」、「任何公民、社會組織和國家機關都要以憲法和法律為行為準則」。

國家行政學院法學教研部副主任楊小軍對大公報說，新領導集體對腐敗該查的查、該判的判，以法治腐，以明法治。同時，習近平的表述還強調強化法律權威，以令更多的人不能貪腐，這既是治腐的根本之策，也準確說明了法治與反腐的深層次關聯。

推行依法治腐掀風暴 習近平繪法治路線圖。