厲行吏治 執法者先守法

<轉載自2014年10月15日 明報 加東版 中國版>

在習近平關於法治的係列表述中，「吏治」是他格外看重的另一個關鍵詞。「各級黨組織和黨員領導幹部要帶頭厲行法治」、「各級領導幹部要帶頭依法辦事，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念。」從黨員幹部到全體幹部，這些執法者能否做到「遵法守法」已成為國家領導人的重大關切。

「吏治，從來都是政治的一個縮影。」楊小軍說，因為國家的大政方針都需要公務員尤其是領導去推行落實，如果吏治腐敗，那麼再好的經也會被這些「和尚」念歪。如今中國的法律體係已經形成，今後很長一段時間的任務就是法律實施的問題，習近平對吏治的強調和關切正體現了其對這一問題的準確認識。徐昕也認為，要求黨員和幹部帶頭守法，在憲法和法律框架內行動確實是法治的一個關鍵點。為此，國家可以進一步設計官員財產公開等具體制度，以加強和落實對領導幹部的法律約束。

公平正義 嚴扼司法腐敗

在各類吏治腐敗中，習近平尤為強調的就是司法腐敗。在2013年初的全國政法工作電視電話會議上，習近平即表示，「堅決反對司法腐敗」、「努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義」。一年後，習近平在中央政法工作會議上再度強調，「不能以權壓法、徇私枉法」。

楊小軍指出，習近平多次強調「要讓人民群眾感受到司法的公平正義」，這意味，今後司法體制改革以及司法工作的推進，都將圍繞這個中心來進行。