反彈聲浪下 兩岸服貿協議何去何從

<轉載自2014年4月1日 明報 中國版 撰文：歐陽五>

3月30日，台灣逾20萬包括學生在內的民聚集台北凱達格蘭大道，身著黑衫反服貿（《海峽兩岸服務貿易協議》），為3月18日佔領「立法院」以來連續13天的「太陽花」運動掀起一個高潮。

這場由黑色島國陣線發起的運動，衝在前面的是大學生。背後則有綠營力支持，以圖收割政治利益。

而這場運動的深層背景是世界經濟欲振乏力，台灣經濟一片悶，國民黨執政團隊治理績效不彰，馬英九、江宜樺民望低位徘徊。

再聚焦兩岸服貿協議。這份讓許多欲與中國大陸發展更緊密經貿關係國家眼紅的協議，被反對者指摘賣台。但仔細審讀協議會發現，台灣得到的遠多於失：除少數業界存在受到衝擊的可能，有明顯優勢的台灣服務業藉此可在廣大的大陸市場大展身手；而大陸服務業在市場狹小且已處於飽和狀態的台灣市場難有作為。而馬英九團隊急於推動協議生效，也是因為主要競爭對手韓國加快了與中國大陸有關自由貿易協議的商談。

自馬英九當政以來，兩岸和平發展進程明顯加快向前，受到兩岸好評，也得到國際社會的普遍肯定。連民進黨許多人也看到要重新執政需跨越的最後一里路就是發展兩岸關係。服貿協議只是馬當局眼於兩岸經貿大勢而爭取到的制度化安排之一，儘管已評估會在藍綠嚴重對立的台灣有不少抗議而舉辦大量的公聽會、說明會，且已導入了所謂國安機制，不想如今仍遭致如此的反彈。

服貿協議前景不外有三

每個市場的開放固然總有反對的聲音，尤其是在經濟不景的社會中。但相比兩年前對台灣嚴重不利的美牛案，對服貿協議的反彈明顯大，而這種反對聲音中沒有人理性探討協議的內容。這裏有台灣過去長期「仇中恐陸」教育背景下的社會土壤，更有藍綠嚴重對立下誰也輸不起的壓力。

就目前情，服貿協議前景不外有三：一是藍綠雙方理性協商，包括馬當局回應「太陽花」運動訴求，先建立兩岸協議監督機制，讓協議最終得以通過實施，這是最佳前途；二是服貿協議退回委員會再審，但雙方持續拉鋸，互不相讓，馬當局訴諸全社會共同定，但以其低民望，難以估算；三是服貿協議退回重談或作廢，兩岸協商將大受影響。

在反彈聲浪中，台灣社會支持服貿協議的聲音也逐漸壯大，同樣由大學生自發組成的白色正義聯盟要求太陽花運動退出「立法院」，讓協議得以正常審議，正吸引愈來愈多的民加入。得益的許多業界站出來挺服貿。台灣絕大多數大學經濟系主任出面肯定服貿。

在支持和反對聲中，服貿協議正得到台灣社會的廣泛關注和討論，希望台灣民最終會做出正確選擇。