美國總統奧巴馬訪問日本，首度表明《美日安保條約》適用釣魚島，還將此寫進日美共同聲明。雖然奧巴馬在記者會聲稱「有關觀點並不是什麼新鮮事」、之前國務卿克里和國防部長哈格爾都曾發表類似言論云云，然而由總統說出來並以白紙黑字確認，效果明顯不一樣。事實上，除了明言美日安保適用於釣島，美方還對安倍晉三政府尋求解禁集體自衛權表示歡迎和支持，這些舉措顯然是給日本軍事擴張壯膽以制衡中國。儘管最近中日近期外交互動有所增加，嘗試為改善關係鋪路，但在華府大開綠燈之下，日本加緊擴軍強硬對華，恐怕已成為難以逆轉的總體趨勢，對於中日關係能否得以改善，不宜心存太多幻想。
奧巴馬撐日管釣島 私相授受一錯再錯
為了向外界展示日美友好、爭取奧巴馬在釣魚島等問題明確表達支持，安倍晉三費盡心力，除了避免在春祭期間參拜靖國神社，面對美國質疑日本在烏克蘭危機沒有大力配合西方制裁俄羅斯，安倍政府臨時決定押後外相岸田文雄4月下旬訪俄的計劃。雖然美日始終無法就跨太平洋伙伴貿易協議（TTP）達成共識，令奧巴馬失望，但美方仍同意讓「日美安保條約適用於釣魚島」寫入共同聲明發表，反映華府認為此一表態仍然符合美國利益，不應因為貿易談判未能取得突破而刪除。無怪安倍高興地形容，這是一份「劃時代的聲明」、「向海內外表明了日美同盟為了確保亞太地區的和平與穩定，將發揮主導作用的決心」。
美日安保條約於1960年代簽訂，為了落實具體協作，雙方其後制訂《日美防衛合作指針》及多次修訂。然而在1990年代修訂指針時，美日避免明言美日安保合作涵蓋釣魚島，僅以「周邊有事」這個模糊化地理概念處理涵蓋範圍的問題。然而，隨奧巴馬今次明確表態，「周邊有事」這個概念大概已可丟到垃圾桶。
正如中國官方新華社就奧巴馬訪日所發表的評論指出， 釣魚島在甲午戰爭期間為日本竊取，二戰後卻被美國以「私相授受」的方式交給日本「管理」，無視中國對釣島的主權，這本身便是嚴重錯誤的做法。今次奧巴馬訪日期間，雖重申在釣魚島主權問題上「美國政府沒有立場」，但在另一邊廂，他卻非常清晰地確認日本「施政下的土地」，包括釣魚島在內都屬於安保條約適用範圍，美方反對任何單方面以武力改變現狀的做法。這番話等同告訴世人，美國確認釣魚島屬日本控制管理，中國不容插手，所謂「對主權不持立場」，只是避免刺激中國的外交空話。事實上，日美共同聲明連這句空話也略去，突顯美國的真正立場。
勢解禁集體自衛權 日中外交互動徒勞
面對中方堅決反對把釣魚島作為美日安保條約適用對象的立場，美國政府仍公然選擇站在日本一邊，如此一錯再錯，定必令到日本膽子更壯，更加決意走上軍事擴張強硬對華之路。日本共同社的分析認為，共同聲明「將為日本進一步強化對尖閣列島（釣魚島）的『防衛』，找到了一個很好的藉口」。雖然白宮企圖淡化奧巴馬此行遏制中國的意圖，然而現實是欲蓋彌彰。在日本問題上，奧巴馬施展的是兩面派手段——在靖國神社、強徵二戰性奴「慰安婦」等歷史問題，華府向日本擺出強硬態度，藉此向中韓表達美國反對安倍晉三的右翼史觀；但在鼓勵日本軍事擴張、諸如行使集體自衛權，明顯支持安倍右翼政府鬆綁抗華，坐收漁人之利。華府反對安倍晉三參拜靖國神社和淡化「慰安婦」等戰爭罪行，最大目的是希望緩和日韓關係，以便美日韓加強三邊合作，絕非全心出於維護歷史公道。
過去數星期，中日外交接觸互動似乎有所增加，這邊廂，胡耀邦長子胡德平隱然以特使姿態訪日並會晤安倍晉三，另一邊廂，新任東京都知事舛添要一在安倍支持下，上周應邀訪京3天，成為18年來首個應邀到北京進行市長級交流的東京都知事。此外，由日本跨黨派議員組成的「日中友好議員聯盟」代表團，亦於下月4至6日訪京。有評論認為，這是中日尋求緩和關係的徵兆，北京可能希望透過接觸日本地方官員和一些「溫和派」議員來影響安倍政府的路線，又或為安倍他日下台後改善中日關係鋪路。
值得留意的是，雖然「日中友好議員聯盟」訪問團的團長，是被視為知華派的執政自民黨副總裁高村正彥，但據日本傳媒披露，訪問團此行的一大用意，主要是向中方解釋日本行使集體自衛權之目的。有了美國為解禁集體自衛權背書，安倍晉三似乎只是希望利用日本的溫和知華派人士，游說中方「理解」日本軍事擴張的選擇。面對滿肚密圈的美日，中國實在不應心存太多幻想。
沒有留言:
張貼留言