林中森認為，現在是60多年來最佳的兩岸關係。兩岸進展是循序漸進，先急後緩，先易後難，先經後政，海基海協兩會對兩岸的交流合作任重道遠。
出任海峽交流基金會董事長15個月，林中森博士於(2013年)12月13日首度訪問香港。這一天，他在台港兩地即日匆匆來回。應香港亞太台商聯合總會邀請，林中森在台港論壇發表題為《兩岸及台港關係新局》的演講，闡述兩岸關係進程及未來展望。演講前，他接受《亞洲週刊》專訪。
林中森表示：「自2008年5月馬英九就任總統、兩岸恢復制度化協商以來，兩岸關係邁入空前的對等尊嚴互惠交流合作，良性互動發展，迄今已舉行9次會談，簽署19項協議，更為兩岸交流合作建立機制，為民眾提供切身相關的便利與保障。兩岸朝和平、穩定、繁榮的方向不斷前進乃大勢所趨，為人民創造更大福祉，讓每位民眾分享更多的和平紅利。」
林中森說，兩岸互動頻繁密切，無論是空運、海運、旅遊或是經貿合作等各個領域都蓬勃發展、穩健開放。他舉例說，自2013年1月1日起，ECFA(海峽兩岸經濟合作架構協議)早收清單的539項台灣出口中國大陸的產品、267項中國大陸出口台灣的產品，全部降為零關稅，而兩岸直航點由50個增為64個，其中陸方54個，包括5個屬不定期旅遊包機航點，台方10個航點。
林中森說：「在我就任時，每周558班，不久的春節後增為616班，2013年8月12日海基和海協兩會換文，決定兩岸客運定期航班每周增加為670班，這個月春節後，即將增加到828班；貨運定期航班則由目前每周56班增加到68班，中國大陸貨運航點由6個增為9個。」
林中森續說，兩岸交流緊密，過去的一年，台灣到中國大陸的人士有534萬人次，中國大陸到台灣的有258萬人次。自2013年4月起，中國大陸觀光團平均每日配額由4,000人調高到5,000人，陸客來台灣自由行人數，平均每日的申請配額，也由1,000人調高到2,000人。12月起，又調高到3,000人。陸客來台自由行試點城市，更由13個大幅增加到26個城市。
林中森表示：「中國大陸高中以下學歷已獲台灣全部採認，高校部份，我到任時僅採認41所高校，現已達111所。2013年與中國大陸方協商試辦陸生來台『專升本』，又採認了191所骨幹型技職院校學歷，合計採認中國大陸大專學歷已增為302校。」
此外，林中森也提到，兩岸的貨幣清算制度，已於2013年1月正式實施，兩岸金融合作也有許多重大進展，足見兩岸和平穩定繁榮發展正在不斷精進，達成互惠雙贏。
林中森擔任海基會董事長15個月期間，去了13次中國大陸，會見了從中央到地方的官員。他會見了兩任全國政協主席，先是賈慶林，最近又會見了俞正聲；他也會見了兩任國台辦主任，前任王毅和現任的張志軍；也會見了兩任海協會長，陳雲林和現任的陳德銘。
林中森說：「地方上，省市委書記和省市長都見得非常多，大家交換意見，彼此其實理念相近，因為總目標都是為兩岸和平穩定繁榮發展不斷精進，兩岸人民互相扶持，為兩岸互利雙贏開展更大合作。中國大陸那麼大，我13次登陸，也只是參訪了40多個城市，將來還要花更多時間作更全面的探訪了解。」
頻訪大陸聽台商聲音
他說，他去中國大陸還有一項重要使命，即多聽聽中國大陸台商的聲音，反映台商期待透過海基會海協會這個平台，協調兩岸政府共同解決台商面對的實際問題，幫助他們完成產業轉型升級；在國際經濟不景氣的情況下，使他們的投資更順利，為兩岸就業機會，兩岸稅收、兩岸外匯、兩岸經濟發展作出更大貢獻。
在訪談中，林中森回答了諸多提問，以下是答問摘要：
海基會、海協會在2013年6月第9次會談時，簽署了服務貿易協議，但迄今台灣未能通過法定程式，你怎麼看兩岸三地服務貿易現狀？
服務貿易協議是為加強兩岸經貿合作關係，促進服務貿易自由化，依據「海峽兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)及世界貿易組織(WTO)「服務貿易總協定」(GATS)，經對等協商達成共識所簽訂的第一個自由貿易；中國大陸方對台灣方開放80項，都屬超WTO待遇，台灣方大中小企業都能以優於世界各國的條件，搶佔中國大陸服務業市場的商機與先機，台灣方對中國大陸開放64項，相互開放後，可相互增加投資機會及就業機會，相互促進服務業現代化。文本已定有防壟斷的機制，遇有對企業造成重大衝擊損害時，也列有雙方緊急磋商因應的機制；遇有部分弱勢產業受衝擊時，政府也已匡列資源，實施振興輔導，調整體質或損害救濟等措施，協助服務業經營者提升競爭力。
服務貿易協議能否通過法定程式，你信心足嗎？
服務業是台灣強項，業者應有實力面對開放與挑戰，台灣是多元社會，大家對公共事務有不同意見是很正常的，需要去說明、去溝通、去化解大家的疑慮：是否對大企業有利，對中小企業不利？中國大陸會不會搶走台灣人的就業機會？台灣的產業會否受衝擊，中國大陸業界登台後會否帶來壟斷？
政府各主管部門將會對各界的疑慮加強溝通和說明，立法院也會舉辦20場公聽會，現已辦16場。公聽會辦完以後，立法院會進行表決，相信立法院會充分了解各界意見後，基於人民、社會、兩岸整體最大利益去考量，很快會作出對人民、對社會整體最有利的決定。當然，我們希望愈快愈好，但會尊重立法院。立法委員都是非常有智慧的，任何個人都可以表達意見，但立法院是合議制，到最後一定會議決這個協議。
在目前兩岸關係發展趨勢下，香港的角色會否被淡化？你認為港台之間還有哪些具體合作發展空間？
兩岸大三通後，香港的兩岸空運轉機功能依舊存在；香港的國際金融中心地位，仍有兩岸經貿的中介功能，包括兩岸貿易往來、陸資來台、兩岸資本市場的連接；香港可擴大與台灣的合作，包括金融、旅遊、服務業等方面的合作，創新品牌，建立行銷通路，進軍中國大陸內銷市場；台港可以共同攜手與中國大陸合作建立產品標準；香港可以參與兩岸推出的擴大內需計劃。
我認為兩岸關係的蓬勃發展不會淡化香港的角色，兩岸三地是相輔相成的經貿關係，應加強產業分工、優勢互補、共同融入世界經濟區域整合。
有輿論說，隨兩岸各領域的交流逐漸深化，海基會和海協會兩會的功能在弱化，在淡化，你認同這些說法嗎？
現在是60多年來最佳的兩岸關係。兩岸交流愈來愈緊密，海基會、海協會是兩岸政府授權的協商交流服務的平台，除了6月簽署了服務貿易協議，我們即將舉行第十次會談，議題還有貨幣貿易，兩岸互駐辦事機構，地震監測合作中心，還有環保議題、科技文化議題，還有很多議題要做。
沒有留言:
張貼留言