每至年關，京城大小衙署門前總是官道繁忙、迎送不絕，今年是真冷清了。
此消彼長，對「為官不易」的討論在輿論場中變得空前熱鬧。
比之香港同行的「薪優、糧準，福利好」，內地公務員們的名義工資單一向不太好看。在中央「八項規定」和「禁奢令」的衝擊波下，公務員隱性收入大幅縮水，這是後者最近大吐苦水的原因之一。據媒體調查，逾九成公職人員表示「公務員不好當」。
放眼看全球，「公碗」難捧，在現代公民社會裏算是常識，也是常態。由「豬籠入水」，到「官不聊生」，形容雖是誇張了些，卻也說明中共高層從嚴治吏卓然有成。
然而額手稱慶尚早。若仔細辨認，這一波「訴苦潮」中陳情複雜，公務員走出「溫室」的不適應只是其一。在「廳座」官員下海、「80後」公務員辭職等最近流傳的口述故事中，經濟因素並非當事人不再戀棧的主要原因。「沒有想頭」、「蹉跎生命」成為中途離場者口中的高頻詞。
內地公務員規模龐大，層級亦多。從辦事員到省部級正職，中間大約有13級。在森嚴的晉升序列中，唯「上」是從的政令構造，「服從者得食」的獎懲機制，以及官場的醬缸文化，使得許多公務員面臨自我實現的困境。而對於大量基層公務員來說，超時勞動與考核指標的壓力，更成為額外負擔。
人文環境對公務員的正負激勵作用，不遜於薪酬因素，這一點或與傳統認知不同。有學界的調研資料指，除物質激勵外，內地公務員最看重能力提升以及和諧的工作環境，將上述兩項列為核心需求者在總比重中約佔六成。
接下來的改革刀刀必須見骨
從此意義上說，高壓反腐、整治歪風，是從懲戒制度入手、打開吏治新局的第一步。而第二步，則是要逐步改變官場政治文化生態，使公務員「在其位精其政」。
習李上任後，取消信訪排名通報、不唯GDP選幹部，都為破除官員考核的指標主義作出了有益嘗試。本月，「裸官不得提拔」、「被問責幹部兩年內不得升職」等新規出台，在退出制度和責任制度等方面又有所推進。
下一步，則應拓寬對公務員的激勵管道，建立多元化的晉升機制、塑造公開民主的黨政機構文化，並適當增強薪酬彈性，鼓舞基層公務員士氣。近年公務員考試高熱不退，大有「天下英雄盡入彀中」之勢。作為吸納社會精英最多的黨政系統，如何盤活人力資產，增強自身活力，也需執政者思量。
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