<轉載自2017年5月17日 經濟日報 國事港事 欄名: 大國博弈 撰文: 凌鵾 經濟分析員>
日前在北京召開的一帶一路論壇盛況空前，出席的130多國、逾千來賓包括了29位國家領袖及世界銀行、國際貨幣基金組織（IMF）等國際機構的老總，確認了中國在新國際秩序中的龍頭地位，特別是美國派代表團參加，意義重大影響深遠。
特保護主義 全球化龍頭讓給華
美國在特朗普（Donald
Trump）上台後對國際經貿交往採取保護主義及孤立主義策略，讓出了全球化的龍頭地位給中國，論壇的召開象徵了中國正式登上寶座，可算是個登基加冕儀式，也確立了「一帶一路」建設成為新全球化的基本推行機制。這本已是世界格局的重要轉折點和中國崛起的重要里程碑，更為難得者是美國竟也派團參與論壇，令其錦上添花，並由「一帶一路」的反對者變為支持者，也就等於認同了中國的龍頭地位。
這確是美國對華策略的重要大逆轉之一。上任奧巴馬政府對「一帶一路」採反對及抵制政策，乃其遏制中國策略的表現之一。當英國率領歐洲國家加入中國主導的亞投行時，美國官員公開大罵英國對中國過分accommodating（包容）。
中國崛起勢猛 孤立華反被孤立
在這次重要的中美博弈較勁中以美國慘敗收場，令美國人也不得不深切反思，一些政要及前官員更指抵制亞投行是個重要政策錯誤，美國政府隨後也為反對聲音降溫。特朗普上台後事情終見逆轉，不單不反對還要參與，顯示形勢比人強；中國崛起的歷史大潮勢不可擋，要孤立中國只會變為孤立自己，故有評論指美國應索性加入亞投行。
之前特朗普退出TPP（跨太平洋夥伴關係協議）並非對華政策轉變，而只是實行其保護主義政策，但實際效果仍是逆轉了奧巴馬經濟遏華的一項重要行動，這次不同之處是擺明為對華政策的逆轉。習特莊園會讓特朗普的對華政策實現了大逆轉（見作者本版4月10日的《中東多事美俄交惡．習特會美送大禮），棄TPP及參與論壇所帶來的對前任政策大逆轉，令新對華政策基礎更為堅實，所涉內容也更廣。參與論壇乃美國與中國達成的最新經貿協議中的一項（全部有十項），美國還歡迎中國參加6月在美舉行的商業投資峰會。
新協議表示中美間經貿關係「有得傾」，可尋求合作並避免對抗。莊園會後，中美決定展開「百日計劃」（100-day
plan）協商經貿問題，很快便有了重要的「早期收穫」，可說是開了個好頭，此外還決定「百日」之後繼續進行中美一年經貿合作規劃的協商，令雙方經貿有穩步調整及發展的希望，可從根本上避免貿易戰等危機的爆發。這自對穩定中美的全面關係有利，令莊園會取得了真正成果。
美韓尋與華合作 日本雙重打擊
中美關係的改善及其鞏固又將影響全球國際關係格局。中美經貿合作取得進展，和南韓新總統尋求恢復與華合作，對日本來說是個雙重打擊，迫使日本也不得不檢視其對華策略。
日方派出自民黨幹事長二階俊博率團赴華參加論壇，據說還帶了安倍交給國家主席習近平的親筆信，表達了希望改善中日關係的意向。更有消息指日本正考慮尋求加入亞投行，因為G7成員中現時只有美日未加入，而美方轉軚的風聲亦時有所聞，故日本希望不會掉隊，甚至會想搶在美國前加入。
由於日本是美國在東亞的最重要盟友，實質上是最大及最高級「馬仔」，一直在制華行動上比主人更為積極進取、也更為兇惡，但現時見到主人轉軚，雖覺尷尬也要作出調整。可惜特朗普對華客氣對「馬仔」們卻不留情面，最近還警告日本，指其對美貿易的巨大順差不可持續，又稱要重談美韓自貿協約。在這情況下日本的一些涉華政策自要改變，一是要更開放所主導的亞開行與亞投行合作，不再暗中作梗；其二是放棄TPP還魂計劃：在美國退出後，日本一直想取代其龍頭位置，藉此建立日本在亞太的領導地位，並抗拒其他成員讓中國加入TPP的訴求。
現在看來日本不單要反思其TPP計劃，還應更積極參與東盟提出中國有份的區域協作RCEP（區域全面經濟夥伴關係）談判以促成協議。總之，日本的對華及東亞戰略已走到了十字路口，要慎擇去向。
論壇改變地緣經貿 台灣更孤立
除美日態度轉變外，這次論壇還引起了對其他地緣經貿格局變化的關注，包括俄國、歐洲及拉美的位置等。還須注意者是台灣的困局已更為凸顯，可以「冠蓋滿京華，斯人獨憔悴」來形容，蔡英文的兩岸及南進政策也走到了十字路口，是時候作出痛苦抉擇了。
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