2018年8月31日 星期五

中非合作將升級 專家:總有干擾


<轉載自2018831 明報 欄名:北京聞風 撰文:鍾鳴九>

2018年中非合作論壇北京峰會下周揭幕,是中國今年舉辦的規模最大、外國領導人出席最多的主場外交活動,或將加速國際格局新秩序的形成。中國外交人士透露,此次峰會規模之大、規格之高屬近年罕見,與中國建交的53個非洲國家及非洲聯盟都將有領導人或高級代表出席,峰會期間及前後的雙邊、多邊活動將超過百場。

峰會間隔縮窄顯默契

今屆峰會是中非合作論壇成立18年來的第3次,在此期間的部長級會議每3年舉辦一次,其中第3屆和第6屆為領導人峰會暨部長級會議。外交分析人士指出,前兩次峰會之間相隔9年,今屆北京峰會則接續2015年約翰內斯堡峰會,時間安排透露出中非之間的外交與戰略默契。與會各方關於峰會主題的探討,將成為中國推廣構建更緊密人類命運共同體的重要實踐,亦將是對落實中央外事工作會議精神的重要檢驗。

今屆峰會為期兩天,議程緊湊、涵蓋面廣,國家主席習近平將在多個場合發表重要講話。除於下周一(3日)上午中非領導人與工商界代表高層對話會暨第六屆中非企業家大會上致辭、在下午峰會開幕式上發表主旨講話外,習近平還將主持4日上午中非領導人圓桌會議討論。中國如何加強對非關係的新理念新主張,採取哪些對非務實合作的新行動新舉措,屆時都將揭曉。

外交學院非洲研究中心主任李旦對筆者表示,今屆峰會的預期成果不僅是《北京宣言》和《行動計劃(2019-2021年)》兩個文件,更值得關注的是其對當前世界秩序的影響。在美國貿易壁壘高築的同時,中國選擇以更開放、平等、互利的方式,加強與非洲這世界發展潛力最大的大洲合作,對面臨增長難題的各國都將產生示範效應。

「外部國家對非口惠實不至」

面對部分西方媒體的質疑,李旦指出,每當中非合作升級時,總會有外部國家試圖干擾中非合作的大局,但外部國家本身對非洲的態度卻始終是「口惠而實不至」。他表示,中非合作屬於南南合作的範疇,中非合作論壇的發展壯大對發展中國家乃至發達國家都有借鑑意義。在當前國際形勢下,南南合作的重要性不降反增,今屆中非合作論壇將在國際治理、安全、綠色發展、維護多邊貿易體系等方面,發出更清晰響亮的聲音。

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