中俄軍演回應美威脅 風險在台海

<轉載自2018年8月30日 經濟日報 社評>

中俄下月軍演，回應美國印太部署，但美俄爆發衝突風險不高，真正風險在台海。華府無視過去默契，不斷測試中國底綫，恐擦槍走火，北京以往的回應亦變得不足，須訂新策略。

台灣乃京底綫 特朗普頻衝擊

俄羅斯將於9月11日舉行近40年來最大規模軍演，出動30萬士兵，中國解放軍更首次獲邀參與核心演練行動。中俄在經濟不利情況下仍舉行軍演，相信與美加強印太軍事戰略部署，令兩國大感不安有關，覺得有聯防的實際需要。

惟暫時看不到美俄有軍事衝突，或將華捲入美俄爭端，但風險確實存在，源頭卻在台海。美國一直知道北京底綫所在，就是不容台灣獨立，故每當美台有所妄動，北京進行軍演，美台便相應收斂，危機得以緩和。但美國總統特朗普上台，卻不斷觸碰這條底綫，令情勢大變。

特朗普當選後致電台灣的蔡英文總統，惟在北京強烈抗議，美國在北韓問題上有求於中國，特朗普宣稱會恪守一中原則。但美國今年3月準備對華發動貿易戰，趁兩會期間通過《台灣旅行法》准許美台高層互訪，隨即派負責亞太事務副助理國務卿黃之瀚訪台，到本月初讓蔡英文過境美國，給蔡破格待遇。

北京的回應是封殺台灣的國際空間，除阻止台灣參與國際機構，還不斷挖走台灣的邦交國，在蔡結束美洲之行，薩爾瓦多宣布與台斷交，改與北京建交。但美國卻罕有地為台出頭，宣布評估美薩關係，藉此警告台灣邦交國切勿與台斷交。

北京還會繼續軍事示警，包括派更多軍機軍艦繞台巡邏，但卻提高擦槍走火風險，因美國亦加派軍艦駛經台灣，增加兩軍對峙可能。有美軍前司令近日更作出挑釁舉動，建議台軍對駛經台灣水域的「遼寧號」航空母艦進行模擬攻擊，來提升自身戰備能力。

謀策阻嚇華府 扭轉下風困境

中國過往的回應包括軍事示警，明顯已不足阻嚇美國，此或因華府覺得北京武力統一台灣的條件仍不成熟，又或中美若就台海問題爆發小衝突正中美國下懷，可打亂中國經濟發展步伐。

特朗普不斷打台灣牌來刺激中國，相信後着陸續有來，如對台售武和美台軍演。在現時反制措施收效不大下，北京有迫切需要思考新應對策略，有效阻嚇華府，才能扭轉現時處於下風的困境。