朱習會：兩岸同屬一中是亮點

<轉載自2015年5月6日 明報 觀點版 撰文：邵宗海 中國文化大學社科院院長兼兩岸關係研究中心主任>

中共總書記習近平，在2015年5月4日上午10時30分，於北京人民大會堂會見到訪的中國國民黨主席朱立倫。這是國、共兩黨新一屆領導人上任後首次會面，全程共計約1個小時，但只開放雙方致辭部分供媒體採訪。因此，台北雖在事前表明過程將全部透明公開，但實際上的運作，還是有「閉門會談」。

習近平首先致辭，再次強調「九二共識」，反對台獨，是兩岸發展的正確方向。整個致辭部分最為外界看重的地方，是習近平稱「當前兩岸關係處於新的、重要的節點上，兩岸關係的路應該如何走，是擺在兩岸所有政黨跟所有社會各界的重大問題，攸關中華民族和國家未來，攸關兩岸民眾福祉，需要大家認真思考」。

習近平的說法，明顯是針對蔡英文在2015年4月15日發表參選聲明所說的一段話，蔡說：下一任總統必須肩負「超越既有國共關係框架，建立常態化兩岸關係」的使命。她一再強調兩岸關係不是國共關係，「未來也不會是民共關係」。但是習再次提醒「兩岸關係的路應該如何走，是擺在兩岸所有政黨跟所有社會各界的重大問題」，擺明了就是告知蔡英文及民進黨，今後無論情勢如何發展，都將無法迴避九二共識的認同問題。

至於朱立倫致辭部分的亮點，是提到「兩岸同屬一中」的說法，整句話的原文是說：「1992年在海基海協很多前輩大家非常辛苦的努力下，雙方達成兩岸同屬一中但內涵意義有所不同的九二共識」。在記者會上朱再度強調九二共識是有很多不同的詮釋，包括台灣所熟悉的「一中各表」在內，但是他採取了其中最完整的一段敘述。

進入「深化九二共識」階段

這也是朱立倫個人或國民黨對九二共識立場很重要的說明，那就是1992年以來，在台灣內部或兩岸之間，或對九二共識有許多不同的解讀，但他最後還是選擇了一個定義清晰而且立場堅定的說法：那就是「兩岸同屬一中九二共識」，只不過兩岸對其「內涵意義」還是有所不同。這樣說法，在政治意義上已超過「一中各表」，因為後者常給對岸帶來疑惑；另外，在政治意義上也可說已是進入「深化九二共識」階段。

當然，朱立倫在致辭中是有提及「深化九二共識」一語，不過那並不是他出發前外界對他的期待，更多的是他自己偏重在未來兩岸關係發展的步驟，之所以如此解讀，是因為文字前後曾有如此般的敘述：「對未來推動兩岸關係發展，或者是兩岸間在九二共識的基礎上，深化九二共識，推動兩岸關係的未來新世代合作上可以有所貢獻」。而且前提也是說到台灣與大陸「能在區域和平上不管它的機制或是相關活動，當然也包括大家最重視的區域經濟整合，不管是亞投行、一帶一路或者RCEP，當然也包括其他亞太地區的經濟整合組織」，或者是「對於資訊分享、災害防救或是資源開採，當然也包括很多環境議題，我們能夠一起在亞太地區提出理想跟貢獻」。

不過，朱立倫對他最重視的區域經濟整合，不論是亞投行、一帶一路或者是RCEP，台北都能予加入或參與，並希望北京能在「朱習會」上有所正面回應。但習近平在會見朱立倫致辭時，並沒有在談話中有所着墨，這或可解釋因是習致歡迎辭在前，朱提出呼籲在後，習不及正面回應。不過根據與會者透露，在閉門會談時，習近平對於「亞投行」，曾正式回應時說：「我們願意深入研究，正面看待這個問題，對台灣加入亞投行表示歡迎的態度」；至於對於「一帶一路」，習近平則回應說：「我們願意與台灣分享，優先對台灣開放，我們應該要大器一點」。事實上，就在前一天「國共論壇」上俞正聲已有善意表達：「論壇可深入研究，探尋可行參與和合作方式，讓兩岸攜手開拓國際市場新空間」。

基本上，身為國民黨主席的朱立倫此次赴陸參加國共論壇，只能說「賦有特殊政治意義」，但對於改善、解決兩岸現况或是現實政治問題來說，成果應相當有限；首先，是因為國台辦與陸委會在國民黨的執政下，官方交流已有增進，因此以黨對黨設立的兩岸溝通平台，其功能便相對減低。其次，目前馬英九還有一年任期，而民進黨也「看得緊」，加上明年適逢大選，時機敏感，此次朱立倫訪中勢必也「不能說太多」，除非是朱此行提出超越九二共識的論述，否則也不太可能有特別突出的成果。