<轉載自2013年12月15日 明報
中國版 欄名: 中美新觀察 撰文: 余明中>
特朗普團隊近日又在南海問題上大作文章，美國候任國務卿蒂勒森（Rex Tillerson）上周三對南海問題發起猛烈抨擊，警告將不允許中國進入在南海建造的人工島。與此同時，中國國務院新聞辦公室1月11日發表《中國的亞太安全合作政策》白皮書重申，「中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。」對於侵犯中國領土主權和海洋權益、蓄意挑起事端、破壞南海和平穩定的挑釁行動，中國將不得不作出必要反應。任何將南海問題國際化、司法化的做法都無助於爭議的解決，相反只會增加解決問題的難度，危害地區和平與穩定。
蒂勒森對於南海發出的警告，雖然缺乏基本常識，但無疑透露出美國新一屆政府對此問題的強硬立場。而這一立場與特朗普日前質疑他上台後要不要繼續尊重「一個中國政策」，同樣被視為又一次鋌而走險。一如英國《金融時報》指出的，對於北京方面在保護其「海洋權益」（包括保障中國石油和大宗商品進口的安全運輸）的任務，沒有什麽地方比南海更重要。而北京也警告，如果「一中政策」被放棄，中美在「重要領域合作就無從談起」。
上周六（14日），中國國務委員楊潔篪也在外交部網站發表了題為《在習近平總書記外交思想指導下不斷開創對外工作新局面》的文章，指出「任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果」。文章強調，中國將堅定捍衛國家主權和領土完整，維護國家核心重大利益，絕不放棄正當權益，「我們不惹事、也不怕事，在涉及我國核心利益的問題上劃出底線、捍衛底線。」
南海原趨平靜 美方再「攪局」
對於南海問題，最先挑起爭端的菲律賓已經與中國改善關係；年初中國潛艇訪問馬來西亞，表明兩國兩軍互信程度加深；日前中越兩國又發表公報，表明將管控好海上分歧，不採取使局勢複雜化、爭議擴大化的行動，維護南海和平穩定。種種迹象顯示南海事態漸趨平靜，而蒂勒森再次挑起南海問題。菲律賓GMA新聞網1月13日引述菲律賓外長亞賽（Perfecto Yasay）稱，美國今後任何迫使中國停止其南海島礁建設的舉動，都是基於美國自身特權和美國自身利益所作的決定。亞塞說，「美國稱將阻止中國的這種行為（指島礁建設）。美國有本事這樣做，那就讓他們做唄。」
若不「點到即止」 爆衝突恐難免
因此不難看出，蒂勒森言論中有大量談判和遷就的潛在空間，顯示特朗普及其團隊都意圖透過這類核心問題，促使北京日後對美方要求的讓步放軟身段。但是，正因為涉及中國的核心利益，必引起北京的強烈反彈，如果雙方都不能「點到即止」，那麼在南海爆發衝突的可能性就會大大增加，這相信也是各方都不願看到的。
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