2017年1月13日 星期五

蔡英文過境美國 恐更損已壞的兩岸關係

<轉載自2017113 明報 觀點版 撰文:邵宗海 澳門理工學院名譽教授>
蔡英文於201717日到15日進行98夜的「英捷專案」,訪問台灣友邦洪都拉斯、尼加拉瓜、危地馬拉和薩爾瓦多,並去程過境美國休斯頓、回程過境三藩市。對於蔡英文過境美國行程細節,府方只低調表示都有安排僑宴。但此次出訪,蔡英文行程又多處留白,最受外界關注的重點,則是過境美國時是否與特朗普及其團隊有所互動。
但是特朗普政權交接團隊發言人迪托(Jessica Ditto17日在電郵中先作表示,特朗普和交接團隊官員都不會和出訪中美洲過境美國的台灣總統蔡英文會面。而台北總統府發言人黃重諺也強調,沒有任何與特朗普團隊見面的規劃。事先聽起來,台美兩方都謹慎克制,但事後再回憶下蔡英文過境美國的實際狀况來看,好像又並非像台美當事人所講的那麼單純。
蔡的忌諱到底是什麼?
根據台灣國家安全會議副秘書長曾厚仁在美國休斯頓時間8日下午(台北時間9日凌晨),在總統專機飛往洪都拉斯途中,轉述蔡英文於過境美國休斯頓時相關活動與行程的內容裏,好像休斯頓這一行程,蔡英文的確是沒見到特朗普團隊成員。見到的來賓,被提及的有美國在台協會主席莫健、休斯頓市長唐納、聯邦參議員克魯茲,以及得州州長艾伯特。這名單上並沒有像台灣《自由時報》曾報道說:蔡英文在當地時間17日上午抵達休斯頓後,便與特別前來致意的美國傳統基金會創辦人佛訥、傳統基金會亞洲研究中心主任羅曼、前亞太副助卿薛瑞福等人進行了午餐會,會中針對近期台海情勢及台美關係有深入討論。
有意思的是,作為特朗普政權交接團隊成員之一的傳統基金會創辦人佛訥,卻在19日主動出來澄清,他沒有和蔡英文在休斯頓會面,但他確以「私人身分」與蔡英文通過電話。佛納強調,他是以個人身分接聽老朋友電話,不代表美國總統當選人特朗普或特朗普交接團隊。
這段說話,可能產生了兩個疑惑:佛訥雖再三以「私人身分」來掩蓋他與蔡英文電話通話的敏感度,可是很難遮去他是特朗普政權交接團隊成員之一的敏感身分;而且通話5分鐘,也與短暫見面沒有多大差別,雖然談話內容無法得知,至少政治意義已經存在。另一疑惑則是曾厚仁在轉述蔡英文過境美國休斯頓時的相關活動與行程裏,好像獨漏了蔡與佛訥通話的這一段,但曾厚仁卻又把蔡英文在8日上午與美國聯邦參議員麥凱恩通電話一事列入紀錄。麥凱恩是美國參議院軍事委員會的主席,對台灣並不陌生,是台灣長期的友人,固然台北並不避諱提及。但同樣是通話,佛訥那段卻刻意省略,那麼蔡英文的忌諱到底是什麼?是憂心雙方談話內容太過敏感不便透露?還是希望盡量避免北京的疑慮?但是不管如何,這段經過設計後的刻意抹去的通話內容,在兩岸互信基礎相當脆弱的前提下,恐怕帶來今後雙方關係的發展會是更大的衝擊。
兩岸回到「和諧」狀態機會急降
加上蔡英文在休斯頓僑宴上致辭時曾表示「新政府自去年5月就任以來,致力深化台美關係。美國是台灣最重要的盟友與朋友,在台灣人民的心中佔有相當特殊的地位」,這段話實際上已說明,蔡英文讓兩岸之間的關係更形遠離。而且,傳統基金會亞洲研究中心主任羅曼主動證實與蔡英文在休斯頓共晉午餐,但他一段「這是我的國家,我可以見任何我想見的人」,相當勾劃出當今特朗普團隊普遍「反中」心態。這種說辭,特別又是在蔡英文面前提出,可能更深的剌進北京內心的敏感深處。

如果不忘記把北京反應帶入,像19日中國外交部發言人陸慷在例行記者會上重申:「中方堅決反對台灣地區領導人利用所謂『過境』之機與美國官方人士進行任何形式的接觸,從事干擾和破壞中美關係的活動。」這不僅是個警告,也反映了北京一貫的立場,但也說明了兩岸關係想再回到從前的「和諧」狀態,這個機會應該是已急速地在下降之中。

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