<轉載自2017年1月20日 經濟日報 國事港事 欄名: 大國博弈 撰文: 凌鵾 經濟分析員>
日前奧巴馬在家鄉芝加哥作了卸任前的告別演說，把執政8年的成績吹噓一番，並回應了首任競選時提出的「轉變」（Change）口號，誇言經濟復甦失業下降，與古巴復交，不費一槍而令伊朗棄核，和種族關係有所改善等。
在此時刻確也應對他的政績作一評價，並循此審視特朗普所接手的美國狀況。
經濟弱底氣不足 種族矛盾激化
奧巴馬任內經濟狀況確有明顯改善，相比歐日等其他核心發達地區表現尤佳，但這卻殊不足引以為傲，因為：（一）相比過往美國的經濟周期這次復甦又慢又弱底氣不足。（二）在較好的宏觀表現下隱藏了眾多的微觀及結構性風險，且情況還在惡化，觸發危機的機率日高。例如失業率雖大降卻換來了低工作參與率及勞動生產率，和國家的債務大升：小布殊8年增了5萬億美元，奧巴馬則增了9萬億，相比GDP已跨過一倍關口。（三）貧富懸殊、中產收縮、上流機會大降等社會民生問題更為嚴峻。
其實只要看這次選舉所反映的政治及社會空前撕裂，和民粹主義極端主義漲潮等現象，便可見到奧巴馬就任8年來美國的情況已嚴重惡化，否則特朗普也上不了台。選舉中民主黨同時失去參眾兩院及總統寶座，這張輸清光的成績單就是對奧巴馬8年表現的最佳總結。其間美國的確變了：但是變壞而非變好，故奧巴馬還有甚麼好吹的？
尤為諷刺者是他作為黑人總統，任內特別是最近一年來種族矛盾急趨激化。白警殺黑人而黑人殺警報復，白人闖教堂槍殺9黑人，黑人虐打白人智障者等等實況，真是觸目驚心。究竟美國是先進文明之地還是蠻荒世界？
反恐愈反愈恐 分別與中俄交惡
奧巴馬政府的外交及地緣政治業績同樣問題多多。先說好的：他依循競選承諾從伊拉克及阿富汗撤兵，與古巴復交及與伊朗達成棄核協議等確屬成績，但這些相比劣績卻差遠了。他8年來反恐雖不遺餘力但愈反愈恐，殺了拉登卻來了更兇惡的伊斯蘭國，且發達國還新出了土生恐怖分子。
奧巴馬之錯是繼承了前任的只着重軍事手段及「斬首」行動，而缺有效的政治解決方案。中東北非等地的問題及矛盾十分複雜，不是簡單化地只靠炸彈可以解決。特別是他放任軍方用無人機隨意進入別國施襲，造成了大量無辜平民傷亡，既違主權又違人權，實際上是一種「天降橫禍」型的恐怖主義。這樣只會誘發更多的恐怖主義報復而形成惡性循環。
幸好奧巴馬在利比亞空襲時半途而廢，在派兵入敘利亞時又臨崖勒馬，從而減少損失。另方面他在阿富汗賴着不走仍派駐小量美軍，在伊拉克則要啟動伊戰3.0重派軍隊，均留下「手尾」。
但奧巴馬外交上的更大敗筆是與中俄交惡。他的手下（主要是歐洲專員Victoria
Nuland）撕毁了與俄國協定的烏克蘭政治解決方案，導致俄國收回克里米亞及烏克蘭的瀕臨分裂，美俄對抗及歐洲東西對峙等，令冷戰形勢正逐步地局部回復。
在東亞奧巴馬繼承了小布殊的「重返亞洲」遏制中國策略，並全面積極落實不斷升級，去年更差點釀成南海大戰。這樣便令全球地緣政爭激化，世界的和平及穩定受到更大威脅，局勢比8年前嚴峻得多。實際上中俄與美國已進入了類似列根時代「星戰」的新一輪軍事競賽，大家都在備戰。
續持霸主心態 地位下降更快
奧巴馬對中俄外交的失策在於基本心態不變：他繼承及發揚了前任的單邊霸權主義思維，為維護美國的「一哥」地位不惜強力對付中俄，但卻引來了反擊。他曾明言在亞太不能由中國定規矩，而必要保留由美國定的格局。在告別演講中他又提出只要美國堅持原則，影響力便非中俄可及，仍明顯地透出霸主心態。
實際上近年美國的影響力正江河日下，如雖下了禁令但英國卻帶領眾多美國盟友加入中國倡導的亞投行，人心向背明顯不過。如果美國繼續維持其霸主心態而拒絕接受世界是向多極化的現實，則其影響力將下降得更多更快。
總之，奧巴馬8年執政基本上可說是失敗的，他在為世界及美國帶來希望的光環中上台，卻要在自賣自誇脫離現實的夢囈中離去。但這不止是他個人的失敗，更是美國及其體制的失敗。在這形勢下新人上台後戲也好看，而地緣政治的波濤也一浪比一浪險。
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