中紀委清理門戶 解利益牽絆

<轉載自2017年1月6日 明報 中國版 欄名：北京聞風 撰文：鍾鳴九>

十八屆中紀委第七次全體會議6日至8日在京召開，將審議《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》（簡稱《規則》）。分析人士表示，中共是一個擁有8870多萬名黨員、440多萬個黨組織的大黨。面對其中龐雜的人事利益牽絆，中央接連創新組織制度，不足半個月裏，先開展監察體制改革試點，而後將通過上述《規則》，反映出中央高度重視自我監督，以堅決態度「清理門戶」，嚴防「燈下黑」的決心。

創新監督 邀學校傳媒企業

北京知情人士指出，十八大以來中共管黨、治黨實踐已經留下豐富經驗收穫，將「四種形態」成為開展監督執紀問責的行動指南，即黨內批評和自我批評要經常開展，咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，黨紀輕處分和組織處理要成為大多數，對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數，嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數，以其中第一種形態「防微杜漸」作為當前中共監督執紀的重要着力點，將成為《規則》的前提。

全會前夕，中紀委官網已發布多篇關於監督執紀的前瞻性文章，關鍵字「創新」引人關注。在加緊「早發現、早處置」問題的同時，文章強調，紀檢監察機關要大膽創新方式方法，延伸監督觸角，及時發現問題、消除隱患。如廣東省中山市紀委成立內務監督委員會，聘請來自人大、政協及市內專上學院、新聞媒體、知名企業的相關人員任委員，初步形成內部監督與外部監督相結合的幹部監督工作體系。

科技防瞞報 1分鐘抽取資料

當前監察權力存在鞭長莫及、九龍治水和事後諸葛亮等缺陷和不足，「一個權力監察到底，一張大網監察到邊」。紀委為突破這些問題創新性的找到不同尋常的路徑。除傳統組織人事上的慣例性調整，圍繞科技與人力兩方面的發展也漸入視野。例如中共信訪舉報檔案已具有資料庫雛形，資料即時更新，各級紀委受理的信訪件在1分鐘內就可被抽取到中紀委。

相較之下，原來地方上的信息都是各級紀委自己受理，通常是紙質文件，留存在地方紀委櫃子裏，而透過新系統，可有效防止瞞報或者遲報，實行即時監督，創新科技令監督執紀效率大幅提升。