<轉載自2019年4月19日 經濟日報 國是港事 撰文：葉振東 資深政評人、中山大學政治學理論博士、港台《政壇新秀訓練班》及美國三藩市灣區新城電台《東南西北風》節目主持>
繼上月台灣高雄市市長韓國瑜旋風式訪港澳深廈，並簽下巨額定單，一時間兩岸紛打量韓國瑜參選來屆台灣總統選的可能性；近日台灣首富郭台銘，人稱郭董，表示受媽祖感召，突然宣布参加國民黨總統參選人黨內提名，可能成為韓國瑜更上一層樓的障礙。
韓簽巨額定單 能否落實存疑
但韓郭二人同質性極高，同樣是打經濟牌的藍營人物，若出現「最強對決」，最後只會讓民進黨撿了便宜。不過，郭董是否真的有能力挑戰韓國瑜，還是只是曇花一現的花生呢？我們從以下的比較，可能可以找到答案。
先說韓國瑜。上月他帶着「交朋友、賣東西」的願望，旋風式訪港澳深廈，並簽下約13.74億港元的定單，銷售總量達1.5萬噸農產品，返台時受韓粉接機並高叫：「選總統，救台灣」，恍如藍營救世主。但物極必反，加上現在距離明年1月11日台灣總統選舉，仍有八個月時間；筆者從他的政治動作中，對他能否更上一層樓，亦是存疑的。
首先，韓國瑜具有北農總經理的經驗，並打着「賣菜郎」的旗幟而奪得高雄市市長的寶座，加上台灣中南部一直是農業重地。韓國瑜外訪時，大力推銷農產品本是無可口非的。據高雄市農業局長吳芳銘，高雄市今年第一季的外銷水果己達1224公噸，迄今已簽訂的諒解備忘錄（MOU），未來要出售的農產品更高達2億港元，韓國瑜成績可謂非常亮麗。
可是定單即使落實，高雄市是否有如此驚人的產出量，卻是不少台灣人心中的問號。要知道土出產品，不能一蹴即就。翻查2018年高雄市農業統計年報，高雄市可耕農地是47,370公頃，大部分是短期耕作地，佔24,975公頃或52.7%，閒置農地有16,005公頃或33.8%；即長期用作生產的農地是不足15%，明顯高雄的農業發展，暫時仍不足以進行大規模的外銷。
根據農委會副主委陳吉仲報告，去年台灣的糧食自給率，已跌至31.4%，創下歷史新低。台灣本身已難復自給自足的日子，連島內的溫飽都成問題下，農產品又如何外銷呢？
其次，即使有足夠的耕地開發，人力資源又是另一個令人頭痛的問題，而且這問題並非只在高雄市發生，而是全台性勞動人口問題。台灣的農業人口只有55.5萬、佔全台人口只有2.4%，平均年齡高達62歲。這批老農民透過耕作養活自己問題應該不大，但若要市場運作，接近是天荒夜談。為吸引青年返鄉，台灣的農委會軟硬兼施，一方面改革「青年教育帳戶」制度，規定政府津助各類農業技術學院畢業生，在畢業後必須在農業體系服務至少4年。另方面，推出「大糧倉計劃」，提高雜糧的收購金額，鼓勵青年農民改種附加價值較高的農作物；但效果仍不彰。
台灣的農產品在全球首屈一指，除拜大量科研投入，就是農民的悉心耕作。若為了外銷而大量採用機械化生產，不但無助製造就業機會，還會難以保證品質，最後豈不是砸了高雄市的砵？
加上，現時韓國瑜在大陸簽下的「定單」，大部分只是MOU（即諒解備忘錄，Memorandum
of understanding，用以記載不同國家、政府或組織間簽署雙邊或多邊意向的文件，並曾被質疑「沒有任何效力」），而非實際的「下定單」，情況可能隨政治環境而變，甚至有說是大陸對台「錢包子統戰策略」下，架在「韓國瑜頸上的刀」。尤其韓國瑜在擔任北農總經理時，已被指曾簽與大陸下1萬盒阿里山茶和梨山茶葉的MOU，但最後只賣出700盒。
國民黨超人模式 選民期望過高
現在距離明年台灣總統選舉還有八個月，統獨議題必然地會再次被炒熱。韓國瑜在選舉利益的前提下，很難一直抽離地辯稱對大陸只是：交朋友、賣東西。不過，若然韓國瑜親大陸的態度有變，現在的MOU又有可能泡湯，那他豈不是把自己的政治前途置於險地？
還有，農民利益還未到咀邊，高雄的樓市已經被各大財團炒起，表面上這是活絡高雄市發展的好現象。但只要細心分析，就會發現高雄市的滯後發展，是沒有足夠的格局「一夜之間變台北」。據2017年勞動部數字，台北市在職人士的平均收入是11329.1港元、高雄市是8599.0港元，相差24.1%。但韓國瑜於去年12月就職後，高雄房地產交易數量1月份己升上全台22縣市第一，單月升幅高達13.3%。若持續下去，當地物價必然上漲；在工資增長有限，發展的農業又不是暴利產業，市民的怨氣便會衝向市長辦公室。
作為一位民意代表，既要回應民意，也要控制選民期望。無奈國民黨就是擺脫不了超人政治模式，期望打造韓國瑜的救世主形象，卻同時令選民期望過高。若高雄市的貨賣不出去，人住不進來；政綱在明年總統大選之前逐一跳票，韓國瑜的政治生命只會提早結束。
富士康血汗工廠 郭恐遭翻舊帳
再來看看郭台銘。經濟上，郭台銘作為全台首富，富士康業務遍布全球，當然具有總體發展的大局觀，甚至有可能透過高新科技，重振新竹科技園、激活內湖科技園，拉抬台灣的經濟發展，創造吸引年輕人的就業機會。這方面絕非既耗時，又利潤微薄的韓國瑜式高雄小農經濟可比。
不過，富士康的業務至今仍以代工為主，過去血汗工廠的不良記錄，又被大陸著名導演賈樟柯改編，成為揭露社會不公義的寫實電影《天注定》中的單元故事。電影更因獲得第66屆康城國際電影節最佳劇本獎，而街知巷聞，在台灣曾經引起過熱烈討論。郭董這筆舊帳，在選舉的時候極易被選民翻出來，甚至被對手宣傳為要把台灣打造成「血汗二流代工基地」，即無法自主生產研發，仰人鼻息的「下欄」工廠。若以政治的語言表達，就是郭董自甘矮化台灣，甚至賣台。這對台灣的選民來說，將是非常刺耳，觸動神經的。
這並非危言聳聽，郭董在2018年在台灣執行「人力降本」計劃，一年內裁員34萬人，其下集團在台灣土城所剩的唯一一條生產綫，員工已全數資遣離職，代表台灣的生產綫已全部停止運作，搬到大陸，台灣島內僅剩無人工廠的示範綫。
從兩岸關係好的方面來說，郭董非常懂得「力用中國」及了解大陸情況；從壞的方面分析，郭董是已經「賣身」給大陸，又甚麼可能在兩岸關係再起波瀾的時候，捍衞台灣人的利益呢？
代工生產不景 寧選小農經濟？
在台灣主體意識日益加強，讓「世界看到台灣」的說法成為台灣人的共同語言底下，選民有可能已經習慣了經濟長期不景氣，而最後寧要自主的小農經濟的韓流，也不要委曲求存、代工生產的郭董。
政治上，韓國瑜在台灣島內的公共行政與選舉上的歷練，絕對比郭董優勝。不過郭董經常出席國際會議，與不同的國家領導人交流，這種國際視野，又是韓國瑜所缺乏的，二人之別就在台灣體制內的適用性與民情的掌握。
筆者不排除部分台灣人是很希望郭董成為台版的特朗普，讓他來Made Taiwan Great Again。不過，台灣的經濟與勞工結構一直保存着家庭式的傳統，即比較人性化及以人為本。試問選民幻想到郭董每天都在「You are fired」的時候，台灣政府的公共行政不但會如美國般混亂，亦會破壞了台灣的勞資文化。
另一方面，公共行政是要避免所謂眼闊肚窄的，這點是非常重要的教條。郭董縱有鴻鵠之志，無奈台灣的社會與經濟體就只有一個島，山多而地少，花東地區與中北部地區，無論經濟結構或環境氣候都分別極大。他的經濟政策，極有可能是台灣社會無法苛載的妙想，在選舉論壇時，自然就會被對手攻擊而原形畢露。
由此可見，台灣的藍營選民雖然對郭董抱有幻想，令到台灣再次閃亮。不過，當我們為台灣進行身體檢查的時候，就會發現弱不襟風的社會、經濟結構是受不了郭董這顆大補丸。無奈，台灣的選民在感覺先行，表態政治行為的促使下，未必可以作出以上的理性分析，而諷刺地成就了所謂的台版特朗普。
（文章只代表個人立場）
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