兩岸外交休兵餓死了誰？

<轉載自 2011年10月 27日明報中國版 中國評論 作者：孫嘉業>

自從馬英九總統上台後，兩岸外交休兵，給國際外交生態帶來的最大變化是，除美國外，幾乎全球所有國家都難再利用游走兩岸之間來獲利，這也斷了不少非洲和拉丁美洲小國的一條財路。加勒比海島國格林納達的境遇就是這些國家狀况的真實寫照，問題是，這種外交休兵能否持續，以及這種默契能否應用在美國身上。

過去多年，海峽兩岸的「漢賊不兩立」，在外交上採取的是你死我活的「零和遊戲」，甚至出現兩岸競相出價以銀彈挖對方牆腳的情況。很多蕞爾小國，就利用這種機會獲利豐厚。

2008 年馬英九上台後，隨着兩岸關係的改善，兩岸也達成「外交休兵」的默契，即雙方不再挖對方的外交牆腳，北京有條件地允許台灣參與一些準外交活動，包括成為世衛組織（WHO）的觀察員、駐港機構改名、與香港建立官方聯繫管道等。而台灣則放棄推動加入聯合國的活動。

台逼債北京不做「冤大頭」

兩岸外交休兵的最直接的結果之一，就是曾經密鑼緊鼓地進行的梵蒂岡與中國建交談判擱置，由於中梵雙方原本就在主教任命方式上分歧難解，而為了建交，雙方一度想以「越南模式」（即政府提名，教宗任命）解決。但在兩岸「外交休兵」後，中方乾脆放緩了談判進程。更有巴拿馬等中南美國家主動想和北京建交，卻遭拒絕。

像格林納達這個例子，要在過往，台灣逼債，循例會由北京埋單，但現在大陸也不會做這個「冤大頭」，因為即使格國想再跳草裙舞，重投台北懷抱，台灣也不會接受了。

不過，兩岸的外交休兵前提是雙方的互信默契，明年大選，若民進黨上台，有台獨舉動，休兵現狀勢必破局。至於兩岸若真簽和平協議，不獨不武明文列出，台灣勢必沒有軍購需求，屆時連美國也難再兩岸通吃，但這恐怕在馬英九任內難以達成。