<轉載自2017年8月22日 明報 觀點版 撰文：林泉忠 台灣中央研究院近代史研究所副研究員>
中國國民黨第20屆第一次全國代表大會於2017年8月20日舉行，早在3個月前就已當選新一任黨主席的吳敦義正式就任。雖然場地從過去大家熟悉的台北陽明山中山樓移師到台中世貿中心第二展覽館，但是歷任主席包括連戰、吳伯雄、馬英九、朱立倫、洪秀柱等都聯袂亮相，加上共計2000多名黨代表、中常委齊齊出席，成功地營造出低迷時期國民黨人團結一致、共襄盛舉的氣勢。
北京對吳的冷處理前後呼應
顯然，觀察家們乃至於媒體所關注的焦點並不在於這次全代會的氣氛，而是新任黨主席吳敦義如何表述今後黨的路線與兩岸政策。而對此同步密切關注的，當然不僅僅是遍及世界的國民黨黨員及其支持者，還包括北京的國台辦等對台部門。
正如會議前所預料的，此次全代會無異議地通過了反映「吳敦義時代」特色的新政綱，將前主席洪秀柱時代的「深化九二共識」、「和平協議」促進「兩岸交流、台海和平」，改為以「九二共識、一中各表」為政治基礎，「維護中華文化之發展，重新連結兩岸人民情感」。對此，早已掌握其中內容的中共中央，並未根據過去慣例，在全代會開幕前夕發來賀電，與吳敦義3個月前當選黨主席時習近平的賀電中稱呼「你」而不是「您」的冷處理方式前後呼應，擺明就是要「給吳一點顏色看」。
其實，由於吳敦義向來濃厚的本土色彩，北京對吳早已充滿戒心，並率先在習近平早前發給吳當選的賀電中特別加重語氣，寄望吳「堅定反對台獨」、「把握兩岸關係和平發展正確方向」。言下之意，是擔憂吳敦義在「反獨」議題上不夠堅定、把握不準、容易搖擺。由於中共十九大在即，北京對台政策愈加收緊，也使得吳敦義承受更大壓力。就在吳敦義上任黨主席的一個月前，北京新華社公布「新華社新聞信息報道中的禁用詞和慎用詞（2016年7月修訂）」，其中包括不得提及「中華民國」、「一中各表」等禁用語。
應對吳敦義國民黨的兩手策略
不止於此，筆者還留意到具北京背景、在香港註冊的「中評社」連日來陸續發表批吳的「快評」，先是在7月26日在題為〈還在「一中各表」，國民黨抱殘守缺〉的文章中，開面見山、措辭嚴厲地指出「『一中各表』是一面舊旗，也是一面破旗」；甚至指國民黨的衰落是因為「馬英九當政8年，堅持『一中各表』，甚至有所謂『不統、不獨、不武』，不敢在兩岸政策上作更積極的突破及超越，終至執政失敗，斷送政權」。文章的結論更直搗黃龍，一針見血地放言「大陸對待『一中各表』已不再有模糊、彈性空間」，並警告吳敦義的「國民黨不該抱殘守缺，作繭自縛。『一中各表』表出來的結果就是『兩個中國』或『一中一台』」，揭示了曾經對馬英九客客氣氣的北京，似乎對日落西山卻仍然「自欺欺人」的國民黨已失去耐性。
時至8月9日，「中評社」再發表「快評」，題為〈卡和平協議刪和平政綱
國民黨質變中〉，文中加大力度否定吳敦義的兩岸政策，批吳以全民公投為和平協議設限，「等如由台灣全民公投台灣前途、公投『台獨』，這將觸及大陸底線」。文章在最後更毫不客氣地提出警告「已如破落戶的國民黨，如背叛創黨初心，走『台灣化』之路，將丟掉自己擁有的、僅剩的處理兩岸關係方面的優勢，注定沒有前途，更無中興再起的一天」。具北京背景的媒體重鎮，以此筆調嚴厲批判國民黨，實為1990年代狠批李登輝以來未曾有過的罕見舉措。吳敦義所承受來自北京的壓力，可想而知。
吳對中南海反射了一支冷箭
不過，只要對台灣社會自1990年代以來的本土化趨勢有到位的了解，當會清楚明白國民黨要在台灣繼續生存，並伺機捲土重來，向主流本土社會靠攏已無可避免。這也是儘管北京在吳就任前步步進逼，但明瞭台灣民意走向的吳敦義卻不慌不忙地在就任黨主席的致辭中，雖然沒有直接言及北京愈來愈不以為然的「一中各表」，卻反過來對其內容做了清晰的表述：「兩岸都堅持一個中國的原則，但是對於它的涵義，雙方同意用口頭聲明方式，各自表達。」如此表述也算是不提防地給中南海射了一支冷箭。
話說回來，其實筆者並不認為北京就此把吳敦義視為敵人。此次「中評社」雖然火力全開、毫不留情，然而卻沒有明顯看到總部設在北京的主要官媒紛紛配合呼應。到了吳敦義就任黨主席後，大陸國台辦發言人安峰山則不冷不熱地表示：國共兩黨2005年在兩岸和平發展上達成了5項共同願景，確立雙方堅持「九二共識」、反「台獨」的共同政治基礎，並在此基礎上加強兩黨交流互動，推進兩岸關係和平發展，增進兩岸同胞福祉，取得豐碩成果。
北京影響國民黨的長遠戰略
由此，北京對吳敦義的兩手策略呼之欲出：一方面在全代會前對還沒上任的吳施壓，牽制他別往「本土化」走得太遠，而這些對吳的壓力其實也是在試探國民黨的反彈力度，從而確認今後北京何等程度上能影響國民黨；另一方面，則對吳留有一手，確保足夠的迴旋空間。誠然，無論如何北京對吳敦義不可能像對洪秀柱那樣信任，也難以將吳敦義與對中華民族情感深厚的馬英九，以及願意講出「兩岸同屬一中」的朱立倫等人同視之。
只是，由於吳敦義明確承認北京最在意的「九二共識」，而且也表明「反對台獨」立場，再加上在別無選擇的情况下，北京也只得退而求其次，積極尋求拉攏吳敦義，避免吳脫離12年來國共兩黨就兩岸關係達成的「反獨」共識。而吳上任後，遲早將會有吳本人以國民黨主席身分的首次大陸之行，筆者研判北京一定會好好利用此次機會，設計好整個行程，盡力拉近與吳敦義的距離，以增大對吳的影響力。
簡言之，吳敦義主席時代的國共關係恐怕會是若即若離，不過透過牽制與拉攏兩手策略，北京未來恐怕只會加大力度來維持對國民黨的影響力。而筆者研判，這將會是習近平主政時期中南海已確立的長遠戰略。
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