<轉載自2016年6月27日 明報 筆陣版 撰文：南方朔 台灣《民報》總主筆>
台灣的新政府於5月20日就職，新的行政內閣也於同一天宣布成立，到了今天，新的林全內閣已滿一個月。
根據台灣媒體的報道，台灣的新內閣似乎是個相當差勁的內閣。林全只是個曾任財政部長的中高級官員，他雖然態度親民進黨，但並未加入民進黨，因此他對民進黨的各方勢力都不熟悉，對民進黨的意識形態也不能掌握，他用了許多個陳水扁時代的官員為內閣閣員。但因為林全在民進黨內缺乏一定的權威性，所以他上任一個月以來，各種表現都不是很好。「台灣指標民調公司」所作的民調，對他的滿意度只有38.3%，不滿意度為33.8%，相較於5月份的民調，滿意度減少了6.5個百分點，不滿意度則暴增了16.4個百分點，而《蘋果》民調，林全內閣的滿意度為45.89%，不滿意度則為38.82%，對一個就任才一個月的內閣，這是很難看的數字。如果詳加檢討，林全內閣表現不佳，有下列原因﹕
林全權威欠奉 內閣缺乏共識
（一）林全內閣的閣員都喜歡亂講話，他們的胡亂發言，顯示了這個內閣缺乏了共識，也顯示了林全缺乏了對內的權威，這使整個內閣被扣分極多。
（二）林全內閣目前尚無自己的政績，因此它對各種突發狀况的應變遂非常重要。但林全內閣對最近一個月的各種突發狀况，卻反應遲鈍，例如桃園國際機場淹大水，行政院和交通部就反應遲鈍，對端午節連假的交通擁擠完全不能有配套措施等。這些事都被罵成一團。
（三）林全在民進黨內沒有權威。當行政院表現不佳，民進黨的各地諸侯遂趁機爭權鬧事。例如桃園國際機場出了淹水紕漏，於是台中市和高雄市就吵着要台中機場也升級為國際機場，高雄的小港機場也升級為大型國際機場；小小的台灣居然要有3個國際機場，這不是離譜又是什麼？另外則是各地方諸侯搶完機場後又要搶綠色能源。諸侯的搶資源已使得台灣的整體性為之大亂。
（四）由於林全內閣表現不佳，所以蔡英文總統也慌了手腳，最近蔡英文已多次邀請民進黨立委和黨內要人同吃便當，進行溝通，希望大家能支持林全內閣。林全內閣已成了民進黨新政權最弱的一環。如果林全內閣再出個大亂子，甚至蔡英文自己也會受重傷。
而6月24日（上星期五），林全內閣真正的大考驗終於爆發了，那就是6月21日華航空服員的職業工會以壓倒性的票數通過了合法的罷工權，這些空服員原來的計劃是準備在7月份展開罷工，但空服員職業工會卻於6月24日凌晨宣布，他們為了罷工的效果，決定提前於6月24日即罷工。24日是蔡英文出發前往國外訪問的日子，也是華航新任董事長何煖軒上任的第一天，華航空服員將罷工提前到這一天，這是奇襲式的罷工。由於事起倉卒，華航空服員的罷工已使台灣的民航出現了有史以來最大的挑戰，華航也緊急宣布，24日將全面停飛，停飛的航班多達67班，包括桃園64航班、松山機場3航班，影響的旅客超過2萬人，這是台灣民航史上首次大罷工。這也是桃園機場大淹水後另一次衝擊，它對台灣的民航必有長遠且巨大的後遺症。華航空服員的大罷工，必將會影響到蔡英文和林全內閣的權威性。
今年GDP要「保一」也不易
華航空服員這次罷工行動，開展得異常順利，在通過罷工投票後，空服員即快速集結，決定提前罷工，並採取奇襲式的罷工手段，不讓華航公司有太多時間來作準備。因此就罷工策略而論，這是相當成功的罷工行動，華航空服員大會表示，罷工一定要使資方感受到痛，勞方才會有談判的籌碼。華航的機師和空服員醞釀罷工已好幾個月，華航當局及交通部都不予理會，最後是空服員的罷工鷹派開始崛起，空服員罷工一天，華航的利潤及桃園機場就損失慘重。縱使華航想找其他航空公司來協助亦不可能！
因此，新政府上任才一個月，就各種狀况不斷，桃園國際機場最先是大淹水，然後是停電停水，最新又是華航空服員大罷工，地方上則是台中和高雄也搶着要升級為國際機場，並搶着要分食綠色能源這塊大餅；除了這些問題外，新內閣提出了許多口號，如新南向政策，如亞洲矽谷，如年金改革，每個口號不是被人指摘，就是引得媒體惡評。這個新內閣還沒有建立起自己的品牌前，就已惹上了一堆麻煩。最近民間經濟機構預測，台灣在今年的經濟成長率只要能「保一」就已是萬幸。一個社會最重要的經濟是成長，如果經濟有成長，其他問題都容易解決，而林全內閣最大的問題乃是經濟不成長，當經濟不成長，政府的士氣和紀律也高不起來，於是分配的問題遂日益惡化。航空公司的空服員，傳統上都被認為是一種好的工作，而現在是連空服員也開始覺得權益受損，當空服員都會罷工，台灣在可以看到的最近，更多的勞工示威罷工必然會增加，因此華航空服員的大罷工，可能是更多勞資衝突事件的開始！台灣的內閣將會更頭痛了！
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