2016年6月16日 星期四

急回饋政治盟友 蔡英文惹反響

<轉載自2016616 經濟日報 國事港事 撰文: 趙晨 香港中華能源基金會特邀撰稿人、暨南大學東南亞研究所研究員>
蔡英文上台不足半月,其執政團隊就迫不及待做出多項政治性決策,並接連拋出爭議性議題試探風向,激起民意反彈,被貼上「賣台」、「縱容暴力」等標籤。比如近期,默許陳水扁參加募款餐會活動、撤告「太陽花學運」、宣布沖之鳥礁地位未定論、對開放美豬鬆口等決策,已引起台灣輿論一片譁然。
撤告太陽花學運 疑縱容暴力
沒有黨內派系身份,沒有地方勢力背景,沒有基層執政經歷的蔡英文,在選舉中卻能遊刃有餘,對內整合綠營各派,對外獲美日堅定支持,除了其個人魅力以外,恐怕不能排除其對政治盟友私授政治承諾的可能性。眼看着蔡英文上台後執政環境不妙,昔日的政治盟友可能在擔心蔡很快會「跛腳」,於是只能迫蔡盡快履行政治承諾。
以上當然只是猜測,但蔡英文上台後,迫不及待地利用手中權力回報選舉中的政治盟友,確是不爭的事實。以下政治盟友,已經開始在蔡英文執政後獲益。
「行政院長」林全520日履職當天就批出公文,對太陽花學生運動126名被告撤回。這是新政府上台後的第一個政治性決策,具有指標性的意義,絕對不可能是臨時動議,而是蔡英文在上台前就經過深思熟慮的結果。盡管此舉有打擊警隊士氣、助長社會暴力抗爭氛圍,以及政治干預司法獨立之嫌,但考慮到「太陽花學運」人士在幫助蔡英文打垮國民黨行動中發揮的關鍵作用,撤告只是起碼的一點表示,日後恐怕還要滿足他們更多的利益訴求。
「水能載舟亦能覆舟」,蔡如此迫不及待地回報這批激進學生,反映蔡內心也深深忌憚他們的破壞性與影響力。
為扁參與政治活動 開方便門
陳水扁上個月就放出風,有意赴台北參加由凱達格蘭基金在64日舉辦的募款餐會,台「法務部矯正署」早就申明:嚴禁保外就醫的服刑人員參加政治活動,違者將撤銷保外就醫資格。但「法務部矯正署」63日突然改變原有立場,專門發新聞稿表示「基於病情改善,同意陳水扁在不公開的適當場所及媒體不在場採訪前提下,私下在台北與老友等會面敘舊」,這等於給了陳水扁打擦邊球的機會,也為他日後突破底綫公開參與政治活動打開了方便之門。
在蔡英文此次角逐「總統」大位期間,陳水扁一反常態保持低調,讓習慣於打「陳水扁牌」的國民黨很難找到着力點,「獨派」勢力對於蔡英文的「維持現狀」論述也出奇地克制,使蔡能夠團結全黨、專心對外。如果蔡英文在選前沒有承諾給予發展活動空間,很難想像以陳水扁為代表的「獨派」在選舉中能夠如此忍辱負重。
馬英九執政時期,民進黨堅決抵制含有瘦肉精的美豬進口,國民黨、親民黨等政黨也持相同立場。但蔡上台前夕,即將履職的農委會主委曹啟鴻及副主委陳吉仲竟膽敢多次向媒體表示「進口瘦肉精美豬遲早的事」,若非有蔡英文支持與授意,部長級人物絕對不敢拋出具爭議性的議題,讓人不禁懷疑蔡與美方可能在大選過程中就已經達成了默契。
貿易與海域爭議 向美日讓步
對於沖之鳥是礁還是島,「行政院」在上月底突然表示「不採取特定立場,承認沖之鳥目前在國際法上仍存有爭議的現狀」。但實際情況卻是,早在20125月,聯合國大陸架界限委員會發表主席就發表聲明,否定了日本沖之鳥礁為「島」的主張。這次蔡英文主動對日讓步的意圖太過明顯,似乎也可解釋其為何在大選前的訪日行程中,受到了不同尋常的禮遇。
當時,安倍晉三不僅安排其胞弟岸信夫全程陪同,接見大批黨政高層,台灣媒體還報道安倍與蔡在東急飯店「不期而遇」,有過秘密會晤,可謂給足了面子。蔡英文上台後,勢必要對日本的期待有所回報,即使是面對爭議性很高的海域漁權糾紛,不惜忤逆民意也要向日方先示好。

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