2012年1月30日 星期一

退稅最基本 預算案還需作為

<轉載自2012130日 經濟日報 社評>

在財政預算案公布前夕,財爺曾俊華昨強調公帑將用得其所。雖然現屆政府只餘五個月任期,外界亦將焦點放於預算案將如何派糖,惟社會不少問題如醫療、房屋等已甚迫切,且不乏市民共識,財爺須有所作為。

庫房再大水浸 退稅中產減壓

各界估計今個財政年度港府將錄逾五百億港元盈餘,遠多於港府去年預計的三十九億元,公帑取之於民,既然庫房再大水浸,市民自然希望港府會續還富於民。

可喜的是市民十分理性,未因去年港府純因政治壓力而亂派每人六千元,而要求再不分貧富與需要地一律派錢;市民是理性地要求政府退稅,緩減納稅人尤其中產壓力。

適當地退稅是港府應有之義,惟若只懂退稅或僅重拾港府過去數年的惠民措施,則是懶動腦筋的短視做法;一些政黨要求大幅加大退稅金額,如由以往的六千元大增至兩萬元,恐怕更忽視香港一些問題急需解決。

這種要求港府大派糖的想法,不是不可理解,例如有認為現屆港府五個月後便退任,根本不應有大動作,否則開了頭便無疑硬要下任政府繼續,令其綁手綁腳,故不如大舉退稅,還納稅人稅金與下任政府大展拳腳的空間。可是,一些結構性問題如稅制等,只餘五個月時間的政府當然不應妄動,但眼下香港不少社會問題,既已有市民共識,更不宜再拖多一年,留待下任政府明年的預算案才着手處理。

例如,不論因「雙非」嬰兒、本港人口老化,抑或醫療產業化等,本港醫院與醫護都明顯不足,財爺除了如傳言般應撥款重建瑪麗醫院和廣華醫院外,更應在有龐大盈餘下,因應地區需求興建新公立醫院、加力推動私院建立、設法擴大培訓本地醫護與引入外地醫護。

又例如,本港缺乏土地儲備,貧富懸殊和高樓價又令基層以至中下層居住難,港府應預留資金與撥款,用於加快土地開發與重建,以至增加公屋甚或居屋的供應等。

醫療土地基建 善用盈餘解困

又或大型基建如機場擴建新跑道,應考慮運用盈餘增加公帑投入,避免未來因財務問題拖慢擴建、窒礙基建發展以至影響香港經濟發展。

現任港府雖是夕陽政府,但正如財爺昨指出,交出一份完整的預算案才是負責任政府應做的事。市民期望港府能在有限空間內,盡其本份,除了退稅外,還能妥善運用巨額盈餘。

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