2011年7月2日 星期六

台海探戈 蔡英文總統戰關鍵

<轉載自201172日 經濟日報 國事港事 撰文:陳淞山 台灣前考試院保訓會委員>

舉辦多年的兩岸海峽論壇雖然深耕台灣基層,逐漸展現「以鄉村包圍城市、以地方包圍中央」的對台社會動員力量,但卻政治成果有限、經濟效益不彰,充其量只滿足了台灣各界地方基層民眾赴大陸旅遊觀光、政治大拜拜的宣傳效果,並未體現兩岸交流合作的真正價值與作用,反而招致外界「交流之名、統戰之實」的收買台灣基層民心的政治質疑。

多年來,國民黨的基層經營傳統模式,就是以各種旅遊、進香團方式招待各選區民眾來加以綁樁,而海峽論壇只是換個方式以論壇之名對台灣基層民眾進行國外觀光的政治統戰,兩者情形類似,根本難以達到政治認同的效果。

倘統一 「和平紅利」化烏有

或許,從中國當局的角度來看,這是經濟崛起的中國充滿自信的國力展現,藉此交流模式宣揚國威,可以激發台灣基層民眾的民族認同,長久發展之後,有助於兩岸和平發展與統一目標的達成。

盡管如此,耗費人力、物力與心力的中國當局,恐怕會得不到其政治預期效果,這些台灣基層的民心向背可能會適得其反,因為他們相當清楚,這些「優惠措施」是兩岸無法統一所意外獲得的「和平紅利」,惟有兩岸繼續維持分裂分治的政治狀態,台灣基層民眾才有被政治統戰的價值與需要,兩岸倘若走上統一的發展結果,則這些「天上掉下來的禮物」也就一夕間化為烏有!

也正因如此,微妙的兩岸政治關係千絲萬縷般的糾葛,台灣朝野政局的變化也受此波及牽動,國民黨再度執政後雖然接受「九二共識」(見下文)、「一中各表」而開啓兩岸兩會協商大門,簽訂了ECFA等十多項協議,可是卻不敢在中國當局的政治壓力下開啓兩岸政治談判的窗戶,因為他們也清楚了解,一旦踏入此政治紅綫,恐怕就會激發台灣多數民眾害怕統一的反彈情緒,不僅其執政政權難以維繫,恐怕也會背上親中「賣國賊」的政治罪名。

三不主張 馬總統連任保證

同樣地,對於民進黨的政治領導菁英而言,他們更清楚倘若接受「九二共識」,則「一個中國」政治框架便沒有迴旋空間,民進黨就沒有政治存在的價值與作用,根本就難與國民黨相抗衡競爭。因此,民進黨必須在否認有「九二共識」的事實上,希望繼續維持兩岸的交流與合作,縱使民進黨再度執政,也會延續前朝政府的政策,不會中止兩岸的交流與合作。

可是,就中國的角度而言,九二共識是兩岸兩會協商的基礎,民進黨不承認九二共識則兩岸協商與交流合作便可能產生根本性的變化,民進黨必須承受兩岸可能中止交流、推翻ECFA等各項協議的政治風險與代價。這也就是馬英九總統一再強調,無論台灣或中國大陸,任何反轉當前兩岸關係的作為,都必須付出極高代價。

馬總統深知,民進黨與共產黨在九二共識的政治歧見下,根本沒有政治解套的空間,而這道政治裂痕的「中綫」就是國民黨的政治價值,是台灣多數民眾可能較能接受的「政治最大公約數」,其「不統、不獨、不武」的「三不」政治主張就是他連任總統的保證書。

政治談判僵局 民進黨須解套

民進黨否認有九二共識,國民黨不願兩岸進入政治談判,而共產黨希望兩岸盡速進展到開啓政治談判階段,這是目前現階段兩岸之間最大的政治僵局中所在,是政治三角關係的戰略平衡,也是台灣民心所聚焦的兩岸政治罩門,究竟會由誰來發動打破此政治僵局與平衡關係?

明年大選前民進黨若沒有解套的政治主張或策略,有可能會贏得大選嗎?民進黨縱使不因兩岸政治罩門的困局而贏得大選,執政後可能端出解套方案嗎?

相當嫻熟兩岸政治問題的蔡英文主席,這是妳選前難以迴避的政治難題,也是妳倘若當選後必須積極面對的政治問題。台灣民眾並不滿意馬政府過度傾中的兩岸政策,但也無法接受民進黨沒有能力處理兩岸關係的困境,蔡英文主席如何走出僵局迎接新挑戰,大家都在看!

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知識庫︰何謂「九二共識」?

「九二共識」為兩岸在1992年在香港談論「一個中國」問題所形成的「共識」。它只是口頭協商,沒明確地寫成文件,故兩岸的理解與解釋也不同,存在許多爭論。

大陸認為,九二共識的精神是海峽兩岸各自以口頭方式,表述海峽兩岸均堅持一個中國原則的共識。兩岸都堅持反對台獨,堅持互信,就能擱置爭議、求同存異。

台灣則認為,其核心內容與精神是「一個中國,各自表述」與「交流、對話、擱置爭議」。

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