大開眼界：政協

<轉載自2023年9月14日 明報 加東版 港聞版>

「政協」全名是中國人民政治協商會議。據政協網頁，其主要職能是政治協商、民主監督、參政議政，並非權力機關。全國政協委員可通過研究報告及提案等方式，就各項政策提出意見和建議。內地慣於每年3月同時召開全國人民代表大會(人大)及中國人民政治協商會議，合稱「兩會」。除了「全國政協」，各省市亦設有「地方政協」。

■新聞撮要

甘肅政協辦公廳 倡為牛肉麵立法

「蘭州牛肉麵」為甘肅特色美食，甘肅省政協辦公廳2023年3月提議將《蘭州牛肉拉麵產業發展條例》列入立法規劃，並列入該省人大常委會2023年度立法工作計劃調研項目。甘肅政協建議文件指出，蘭州牛肉麵已遍佈全球逾50個國家和地區，內地的麵館逾50萬家，年銷售額估計超過4000億元人民幣，但目前甘肅省未統一牛肉麵的品質、製作技術等，而生產、加工、經營、服務亦缺乏法制保障；如立法，可保障蘭州牛肉麵品牌和推動產業規模發展、訂立標準等。

中國食品產業分析師朱丹蓬表示，在中國餐飲高速發展下，以蘭州牛肉麵為代表的地方小吃普遍有良莠不齊、魚目混珠的問題，為地方小吃設指定標準及製作流程等，有利產業中長期發展。

◆第十四屆全國政協委員

˙主席：中共中央政治局常委王滬寧

˙副主席：共有23人，包括香港前特首梁振英及澳門前特首何厚鏵

˙委員：2169名(2023年3月)。來自34個界別，包括中國共產黨、中國民主同盟、全國婦聯、文化藝術界、農業界、少數民族、特邀香港人士等

˙委員職責：在全國和地方政策上就方針、政治、經濟、文化和社會生活等範疇，於決策前和決策過程中協商、組織調查和研究、提出建議等

(主要學習重點：國家政治體制的概略)

■知識增益

有委員連年提案 盼廢尋釁滋事罪

2008年起任全國政協委員、2023年轉任全國人大代表的內地律師朱征夫，在2023年兩會之際提交「適時取消尋釁滋事罪」的提案，此前他連年有同樣倡議。《刑法》列明尋釁滋事罪的違法行為包括隨意毆打他人、恐嚇他人、佔用公私財物、在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂等，最高可判監5年。朱征夫認為尋釁滋事罪部分條文表述過於模糊，或導致執法機關選擇性執法，該罪亦與多個《刑法》法例重疊。他的提案一直未被接納。