<轉載自2016年9月28日 經濟日報 國事港事 欄名: 大國博弈 撰文: 凌鵾 經濟分析員>
當前國際風雲多變好戲連場，特別是中國在東海又出了招，宣布派出40多架軍機東出宮古海峽進入西太平洋演練，並鞏固東海防空識別區，顯示了中國對抗美日正採取「慢火煎魚」的新策略，其意義為何值得探討。
中國再出新招 測試美日底綫
南海中美對峙後，中國抗爭策略由被動轉向主動「挑釁」日本（見本欄9月1日「東海主動出擊‧中國『一石三鳥』」），派船輪番巡航釣島。稍後更把巡釣行動的姿態升級，及時主動公布巡航船隻數目及編號（見本欄9月19日「日本涉足南海‧華可5重招回擊」）。
兩輪行動升級令日本暴跳但美國低調，故難怪中國得寸進尺，再出招測試美日底綫及忍耐力。對此新招應有如下認識：
（一）此乃行動升級。雖然識別區早已設立，如此高調及大規模巡防還是首次，示威意向甚明。
宮古海峽巡防 保釣作用明顯
（二）保釣作用明顯。釣魚島剛好在宮古海峽之西，機群必在釣島空域附近穿過，也等於把防綫外推，令釣島更如囊中之物。
（三）突破第一島鏈，常規性進出西太平洋。之前中國剛派軍機由台灣南面的巴士海峽東出，今次又從台灣北面的宮古海峽飛去，顯示解放軍正演練多路東出的布局。除突破島鏈外，這樣又將強化中國對進出南海、台海及東海航道的控制，實行多海聯防。
（四）向美日軍事施壓並強化反介入/區域拒止（A2/AD）作戰能力。東出宮古可對美日在琉球群島的基地構成更直接的威脅：釣魚島距宮古島只約200公里，距美日基地不遠，中國軍機可由宮古海峽對基地作超視距攻擊（Beyond
Visual Range），大大增加其應變壓力。更有甚者，在此海峽可把琉球群島切成兩截令其首尾不能相顧，而日美海空軍想由日本四島基地南下干預台海、南海事態，將先要在此應付攔截。
顯然，強化東海識別區東端防務已成為中國的熱門課題，對美日介入行動的威脅隨之增加。這也是一種進可攻退可守的策略，為解放軍突破第二島鏈打下更堅實基礎。
中俄配合 兩邊發難夾擊美國
（五）中俄正微妙配合，兩邊發難夾擊美國。當中國派機東出宮古時，也正值俄國宣布美俄敘利亞停火協議失敗，支持敘軍對親西方叛軍重鎮阿勒普發動前所未見的猛攻，令美國難以招架。之前當中國發起巡釣行動時，又逢俄國在烏克蘭及東歐邊境開展大規模軍演，氣氛緊張。中俄似已形成某種同步行動默契，令美國兩面受敵更難兼顧。
近年美國對外事務的一大問題是負責外交的國務卿克里，上任以來一直忙於處理歐洲及中東事務，很難再分身照顧「重返亞洲」行動。本來要為奧巴馬分擔外事任務的副總統拜登亦未見活躍，故許多時要由軍方的鷹派防長及將領代言，結果是爆了些如「今夜便開戰」的火上加油說話而令情況惡化。但奧巴馬政府只是苟延殘喘，已無意改善這個外交工作的結構性缺陷。
「慢火煎魚」策略就是不斷地、逐步地收緊套索，以增強對美日的軍事反介入力度，可謂抗爭的「爬行升級」模式。這樣既可避免令對抗急劇升溫而致失控，使能在施壓中控制風險，也可讓對方有個適應時空，為其預留下台階。今後在識別區上中國還有許多變招可出，如規範化增強巡航、適度擴大區域面積，和在鞏固防務基礎上加強保釣和東海油田開發等。
傳揚「支爆」「美爆」「日爆」更近現實
中國與日美抗爭的前景要看三國的大趨勢。中國近期雖見增長放緩，但上升之勢未變，科技發展更進步神速。反觀，美日卻受政經社會問題纏身，自身事情未處理好又到處惹是生非，結果愈搞愈糟。日本近周更諸事不順往無所利，安倍訪問古巴回程時因飛機撞了小鳥而受延阻；之前防相稻田朋美訪美後，本計劃續往南蘇丹探視當地的日本維和部隊，卻因打了防瘧疾針反應過敏而要取消行程。看來上天也在警示日本，勿不自量力到處招搖。美國也同病相憐，日前奧巴馬在聯合國大會作任內最後一次演講，評論均關注其灰暗調子：問題成籮卻苦無真正解決之道，有「外交政策」雜誌更指此為預告美利堅帝國的終結。
常聽到「中國崩潰論」的觀點被傳揚，在香港更有所謂「支爆」之說，但「日爆」、「美爆」卻似更接近現實，而慢火煎魚將有助其爆發。
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