2015年3月28日 星期六

美施壓蔡英文 促縮兩岸分歧

<轉載自2015328 經濟日報 國事港事 撰文: 陳淞山 台灣前考試院保訓會委員>
退休不久的美國在台協會前執行理事施藍旗,在華府智庫的研討會上表示,民進黨去年在選舉中的表現,讓美國政府必須好好思考2016年總統大選結果對台海的可能影響。
施指美國行政部門「已經——未來也會——積極尋找機會,悄悄對民進黨領導階層-特別是蔡英文施壓」,希望蔡等人提出方案,「試着縮小台灣與中國的分歧」,同時也讓美國和其他國家信服。
美國不滿 蔡英文兩岸態度
對此,與美國關係相當密切的民進黨秘書長吳釗燮雖回應表示:「這位退休的前官員,其談話未經授權,僅屬個人意見,也不代表美國政府,希望其談話不要被錯誤引伸,影響台灣民主選舉。」
但為了慎重起見,黨主席蔡英文也親自回應,表示民進黨的兩岸政策,就是兩岸關係必須維持和平穩定,民進黨會盡最大力量維持現狀,重要的是,台灣與各方都保持好的溝通狀態,讓整個關係在處理過程中,不會出現誤判或誤解,這就是互信基礎的建立。明顯地,蔡對吳的說法是「有所保留」但又不願意自己打臉,造成內訌尷尬局面。
顯然,美國政府已經對蔡英文的可能當選總統有所認知與判斷,正期待蔡英文能夠在大選前提出具體因應九二共識的政治方案,以免未來台海情勢陷入緊張衝突的對立局面,損及各方的利益。
此從美國先派出重量級的親台代表,聯邦眾議院外交委員會羅伊斯主席率團訪台第一站便先會見蔡英文主席溝通,數日後便由退休官員施藍旗,表述美國方面對民進黨與蔡英文主席的不放心與政治疑慮可知,美國目前並不滿意蔡英文處理兩岸關係的態度及思維,希望蔡英文主席能夠在訪美前做好準備,具體回應確保台海安全的兩岸新論述。
其實從施藍旗表述的內容:「重要的是民進黨領導人要找到方法縮短差距,不必一定要說:『我們接受九二共識』,共識可以依大家的認知各自解讀,但民進黨必須展現他們了解問題的嚴肅性,不能閃躲,找到一個可以關照到中國、美國和希望維持現狀的台灣民眾的方案」,便可以得知,美國方面真正期待的是,蔡英文主席可以提出一個「各自解讀」的一中方案,既不損及台灣的政治利益,但又可呼應美、中方面現實政治環境的某種政治默契,如果民進黨及蔡英文主席不能體認到該問題與方向上的嚴肅性,恐怕美國與中國都會繼續升高政治施壓的層級與力度,來對付民進黨與蔡英文。
認真評估考量 凍結台獨黨綱
因此,民進黨與蔡英文主席應該體認到美、中的主觀期待與政治疑慮,以維持兩岸的和平與穩定為重返執政的重要政治課題,認真評估考量凍結台獨黨綱與正視處理九二共識的可能替代方案,尤其是對於「一中原則」的核心爭議問題提出可以各自解讀的新政治論述,例如:承認「一中憲法」的政治定位與體制;建構「未來一中的兩岸文明共同體」;擬定「中華民國決議文」……等等,都是某種程度可以讓各方忍受或接受的可能政治共識。
民進黨重返執政的最後一里路,雖然未必就是兩岸關係問題,但兩岸問題至少是台灣民眾目前不放心、不信任民進黨可以穩定執政的重要關鍵,美國方面正期待準備執政的民進黨可以嚴肅面對兩岸問題,並提出可以「各自解讀」的一中方案來取代九二共識的政治爭議,這是蔡英文主席領導民進黨必須勇於面對的政治難題,也是蔡英文「準總統」訪美之前無法閃躲迴避的政治考驗與檢驗,正等待着蔡英文如何因應解決這道相當艱難的政治習題!

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