2015年3月9日 星期一

釣魚台新輿論戰需新思維

<轉載自201539 明報 觀點版 撰文:林泉忠 台灣中央研究院近代史研究所副研究員>

中國官方於34日推出日文與英文版本的釣魚台網站,引發日本強烈反彈。6日日本內閣通過決議將檢討天氣預報涵蓋釣魚台,前一天則是自民黨將一張由中國國家測量局於1969年出版、標示着「尖閣群島」的地圖交給日本外務省,作為「當時中國政府也認為尖閣諸島為日本領土」的新證據。
過去北京長久以來不重視國際文宣。筆者2010年底投書《領導者》,指出中國外交部與駐日大使館的網頁沒有任何有關釣魚台歸屬中國的資料,也批評兩岸都沒有釣魚台說帖,遠比日本落伍。台灣反應較快,除了多年前已在外交部網站提供《中華民國外交部歷年來就釣魚台主權問題之聲明一覽表》外,2011年底終於制定了說帖《釣魚台列嶼 中華民國的固有領土》;北京則是遲至2012925日才發布《釣魚島白皮書》。
不過,在國際文宣上相對落後的北京近年來奮起直追。2012911日就在日本將釣魚台實施「國有化」當日,中央電視台在「新聞聯播」首次播出釣魚台天氣預報。前述由中國國家海洋局所屬的國家海洋信息中心的「釣魚島——中國的固有領土」網站則是在20141230日開設的。
在論述部分,日本在1972年發表最具官方立場的〈關於尖閣諸島的領有權問題〉及《有關尖閣諸島》小冊子的基礎上,於2012年底發布針對中國《釣魚島白皮書》的〈有關尖閣諸島的問與答〉;在北京仍未反駁之際,台灣外交部則在原有的〈釣魚台列嶼案答客問〉的基礎上,於2014年底「代替北京」發表了〈關於我政府對日本外務省網站有關釣魚台列嶼十六題問與答逐題駁斥全文〉。
目前台灣在網上的文宣論述主要集中在外交部網站的「重要議題」裏,此外,受外交部委託,中央通訊社也開設了一個專頁,日後或進行整合。在影片部分,台灣與日本則分別製作了一些宣傳影片置於YouTube
文宣是闡述政府立場的重要媒介,釣魚台的歸屬兩岸與日本各有主張。如今,三方的論據主張已大致底定,本着事實愈辯愈明的精神,三方研究人員或可坐下來冷靜討論。
21世紀的國際輿論戰,也需要新思維。

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