2011年12月7日 星期三

不可一再漠視中產需求

<轉載自2011127日 明報 論壇版 作者:劉健儀 自由黨主席>
 
早在特首施政報告出爐前,自由黨就要求推出租金免稅額、退稅等為中產解困,惟特首最終卻沒有任何惠及中產的措施。本人在立法會答問大會上曾對此提出質詢,記得特首當時覆稱,財爺在明年的財政預算案中會有交代。我們雖對特首卸膊、把波拋給財爺深感不滿,但也只能寄望財爺不要再把波拋來拋去,在其任內最後一份預算案中,切實推出能真正為中產排憂解困的措施。
 
近年,向來信奉公平競爭、自強不息、不貪婪「免費午餐」、只希望自己的付出能改善家人生活的中產,常感「付出最多,得到最少」。辛苦打拼半生,卻被日益昂貴的租樓或供樓費、子女教育費,各種稅項、保險供款及生活雜費等壓得喘不過氣來,生活質素每况愈下。就如最切身的住屋問題,無緣享受廉租屋或居屋的中產只能租樓住做無殼蝸牛,或「死慳死抵」供層樓,擔驚受怕隨時會因減薪失業而被收樓逼遷。鑑於私樓租金飈升,自由黨去年就建議特首以實報實銷形式,為租樓的中產提供為期5年、每年最多10萬元的租金免稅額,惟特首只拋出杯水車薪的新居屋及「置安心」優化計劃敷衍了事,而其他政黨也未對此作任何表態。

頭痛醫頭 腳痛醫腳

奇怪的是,最近有不少政黨卻提出了類似的建議,不知是否最終發覺這是一條能為中產紓困的「好橋」?對自由黨而言,只要大家齊心協力能幫到中產,是誰度出「好橋」並不重要。記得在1998年,自由黨主席田北俊就曾成功在立法會內發起組成8黨聯盟,合作處理民生及經濟事務。如果這次能由自由黨牽頭,再次聯合各黨派的力量,促請政府制訂一套長遠而全面的有利中產的政策,自由黨當仁不讓。

當然,自由黨還建議財爺能實施其他的稅項減免措施,全面紓解中產的壓力,例如退還薪俸稅75%,上限為2萬元;延長居所貸款利息扣稅期至供款期滿為止;將低中收入中產稅階由現時的4萬元擴闊至4.5萬元;父母免稅額增至6萬元,及放寬供養父母等同住扣稅限制。另外,減免全年差餉及地租,每季減免上限各1500元;同時,改革法援,降低申請門檻讓中產可符合申請資格,並嚴格規定接受法援者不能揀律師,以免予人包攬訟訴之口實,確保法援得到合理及公平的運用。

此外,向來重視子女教育的中產由於對香港的教育制度失望,有能力的都寧願將子女送到外國讀書。近年,隨着經濟條件變差,多了中產讓子女留在本港的國際學校或新興的直資學校,甚或普通的津校讀書。無奈現在的國際或直資學校學費日益昂貴,津校也開支不菲,日漸超愈中產家庭的負荷,故自由黨要求財爺增設每年最多6萬的實報實銷子女教育免稅額,減輕中產的負擔。

尚有醫療保障問題。以往中產大多藉購買醫療保險,使用私營醫療系統的服務。現在也多了中產因無法負擔保險供款轉而使用公立醫院。自由黨建議政府提供每年最多1.5萬元醫療保險供款扣稅額作誘因,鼓勵中產繼續購買醫療保險,減輕公立醫院的負荷。鑑於有不少的中產孕婦也開始選擇到公立醫院產子,故建議提高內地孕婦在公立醫院產子費用至約8萬元,與私家醫院看齊,期能騰出資源服務本港市民,令中產也能享受他們長年交稅後應享有的福利。

其實,港府不僅助民紓困時一副守財奴心態,擁有龐大盈餘卻頭痛醫頭,腳痛醫腳。其整個施政更缺乏長遠規劃,滯礙了香港的發展。重要如與市民息息相關的醫療系統也不斷為人詬病,醫院、病牀、人手皆不足,設備也殘舊落後。最好醫院之一的瑪麗醫院,也被炮轟其手術室設備連第三世界也不如。而今年瑪麗、廣華及聯合醫院都申請了重建和翻新,最終卻只有聯合獲批。因此,我們強烈要求政府善用盈餘,為香港的未來投資增值。加快重建殘舊的公立醫院,培養足夠醫護人員,全面提升醫療質素固然是應有之舉,更要有一套長遠,能照顧各階層需要,改善市民生活質素,推動本港教育發展,促進香港經濟繁榮的策略性計劃,如此,才能使香港立於不敗之地。

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